從一個(gè)沒有資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)的偏僻貧困縣，到如今村村養(yǎng)牛、高端肉牛養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)生水起的樣板縣，5年多來，我一直關(guān)注著寧夏海原縣的脫貧攻堅(jiān)，見證這里走出了一條產(chǎn)業(yè)脫貧的特色致富路。而這背后，離不開企業(yè)扶貧模式的創(chuàng)新、精準(zhǔn)扶貧的落實(shí)。
2012年，國(guó)務(wù)院扶貧辦將海原縣指定為華潤(rùn)集團(tuán)第二個(gè)定點(diǎn)扶貧縣。在海原縣委縣政府和華潤(rùn)集團(tuán)的共同籌劃下，一張五年規(guī)劃的藍(lán)圖逐漸成形：投資79億元發(fā)力風(fēng)電項(xiàng)目、小鎮(zhèn)和生態(tài)公益林項(xiàng)目；選派優(yōu)秀員工到當(dāng)?shù)貟炻殻煌顿Y3.85億元開展“基礎(chǔ)母牛銀行”項(xiàng)目。這些舉措，凝聚起了海原脫貧的強(qiáng)大動(dòng)力。
毋庸諱言，投身脫貧攻堅(jiān)的企業(yè)不少，但效果與期待卻有落差。有的企業(yè)在扶貧過程中，往往只見一村，不見全鎮(zhèn)全縣；出錢出人多，深耕產(chǎn)業(yè)少；重視收入問題，不重視人的問題；看眼前多，顧長(zhǎng)遠(yuǎn)少。經(jīng)常是捐錢、捐建、捐贈(zèng)搞了一堆，大量資金在同一區(qū)域“撒胡椒面”，卻沒有形成合力系統(tǒng)性解決貧困根子。
在海原，華潤(rùn)集團(tuán)利用自身優(yōu)勢(shì)，從政策、品種、草料、技術(shù)、回購(gòu)等方面入手，對(duì)全縣新型高端肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)建檔立卡戶，解決讓貧困戶養(yǎng)得起牛、低門檻進(jìn)入產(chǎn)業(yè)問題；探索性開展了助殘助弱“托管代養(yǎng)”模式和“村財(cái)企管+肉牛賒銷+托管代養(yǎng)”機(jī)制，使篩選出的150戶病殘?zhí)厥饫щy農(nóng)戶加入養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，兜底戶和空殼村問題迎刃而解。截至目前，“基礎(chǔ)母牛銀行”項(xiàng)目帶動(dòng)形成高端肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村32個(gè)、養(yǎng)殖大戶2560戶、養(yǎng)殖專業(yè)合作社17個(gè)。2017年全縣建檔立卡貧困戶收入中來自高端肉牛的每戶達(dá)到900元，占產(chǎn)業(yè)收入的近50%。發(fā)生在海原縣的幫扶經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)扶貧需要秉持高、精、堅(jiān)的工作標(biāo)準(zhǔn)：高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，精準(zhǔn)幫扶、精心服務(wù)，攻堅(jiān)克難、堅(jiān)持不懈，充分發(fā)揮企業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，形成大扶貧工作格局。
截至2017年底，中央企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶了國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣246個(gè)，約占國(guó)家級(jí)貧困縣總數(shù)的42%。今年4月，中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)154億元，基金投資范圍覆蓋全部14個(gè)集中連片特困地區(qū)。可見，扶貧資金體量不小，扶貧資源需精準(zhǔn)配置。只有凝聚扶貧合力，用好企業(yè)資源，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，才能集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。
不久前，中共中央政治局召開會(huì)議審議《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略”。在“精準(zhǔn)”上動(dòng)腦筋、下功夫，成就了海原深耕發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，也是企業(yè)深度參與脫貧攻堅(jiān)的導(dǎo)向。動(dòng)員更多力量廣泛參與扶貧事業(yè)，用好包括企業(yè)在內(nèi)的扶貧資源，我們就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。(馬欽麟)
