在前不久召開的2018中國國際徽商大會·徽商論壇上，田家庵區舉行了招商引資懇談暨推介會。此次推介會以“集聚現代服務新業態 塑造經濟發展新動能”為主題，向全國的企業家推介了36個投資項目，項目包含了一、二、三產業，而其中現代服務業達到26個，成為招商引資的重頭戲。
近年來，田家庵區服務業持續快速發展，逐漸成為推動經濟轉型升級綠色發展的重要引擎。2017年，服務業增加值為162.2億元，總量居全市第一；服務業增加值占全區GDP的比重為63%；全區服務業完成固定資產投資147億元，占全社會固定資產投資的61.9%。
正逢其時、全方發力，確定轉型的“主戰略”
服務業在經濟中的占比提高是經濟結構轉型和產業結構優化的重要標志之一。
這是用數據支撐的理性分析：譬如，在我國《“十三五”規劃綱要》中，服務業增加值比重與GDP、全員勞動生產率和城鎮化率一起，成為“十三五”時期經濟社會發展主要指標中的四大經濟發展目標之一，并且提出要從2015年的50.5%進一步快速提高至2020年的56%。再如，2016年全國兩會《政府工作報告》在論證“結構調整取得積極進展”時給出的首要論據，就是“服務業在國內生產總值中的比重上升到50.5%，首次占據‘半壁江山’”。
近五年，該區三次產業比由2013年的2.3:4.7:53調整為2017年的2.1:32.6:65.3。
顯然，經濟發展產業結構日趨優化。服務業呈現發展提速、比重提升的明顯成效。
任何一項產業的發展，都自有其內在規律和歷史遵循。
國家“十三五”規劃強調要把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點，2016年安徽省又把現代服務業作為“三個強省”的重要目標之一。宏觀政策利好為服務業實現跨越發展提供了新動力。圍繞國家、省、市出臺的支持服務業發展的政策，也在第一時間結合區域實際，完善相關政策，在用地、資金上傾斜，助推現代服務業發展。
在田家庵區第十二次黨代會報告中，把發展現代服務業作為田家庵區未來現代產業體系的核心。近幾年的政府工作報告中，也進一步確定了現代服務業的發展目標和舉措，尤其是2018年提出：努力打造現代服務業強區、戰略性新興產業集聚區、鄉村振興發展示范區和生態環境示范區，更是將發展現代服務業放在了更加突出的優先位置。
“提升現代服務業正逢其時：利好政策接二連三，交通、區位、生態優勢日益彰顯，工業化、城鎮化進程加快，收入水平提高和消費結構優化升級……我們將充分發揮優勢，一以貫之地把服務業放在優先發展的位置，致力服務業向高端領域邁進，不斷推進產業結構升級，經濟高質量發展”。區委主要負責同志表示。
揚長補短、精準施策，聚焦發力的“主戰場”
作為全省服務業綜合改革試點區，田家庵區自信自豪:具有人流、物流、信息流、資金流匯集，歷史文化底蘊深厚、旅游資源豐富的優勢。科技創新領跑全市，2017年戰略性新興產業增加值增長15%；現代冷鏈物流、電子商務、鄉村旅游業等新興業態快速成長。
同時，田家庵區自警自省：發展總量、結構、布局、內生動力、政策創新等與在皖北地區的政治地位相比有較大的差距，采訪中，區有關負責人告訴記者：“雖是商貿大區，但以朝陽路和龍湖路交叉口為原點，周邊1.5公里就包括了90%以上商貿企業。國慶路以北網點稀少，核心商圈外的網點稀少，帶動能力不足，很難形成新的商業集群。”
分析差距，現代服務業既有做“大”的壓力，更有做“強”的使命。責任在肩，駛向現代服務業“新藍海”，路徑明確。
——引導產業集聚。鞏固核心商圈，圍繞打造龍湖、國慶、洞泉三大商圈，加快建設以龍湖、朝陽為核心的省級中央商務區；推進項目落地，抓好安徒生童話園、紅星美凱龍、愛琴海購物公園等一批新項目的落地，形成新的商業區域，，把整個城區打造成商業集聚區。發展片區經濟，著重加快鑫海物流園二期的建設發展。
——突出重點領域。做強現代物流業，開發淮河岸線，規劃建設現代貨運碼頭；利用經濟開發區和工業園區規劃和布局物流項目，加快倉儲、后勤服務等基礎建設。做優文化旅游業，依托龍湖公園、淮南市博物館、瓦埠湖等景點，圍繞舜耕山、淮河小島、瓦埠湖、十澗湖、農家樂生態園以及棚戶區改造進行科學規劃，構建和打造以餐飲娛樂、商務購物、生態休閑、淮南子文化為主要特色的旅游空間布局。
此外，該區還把電子商務、體育休閑、健康養老等新興產業，作為現代服務業開疆拓土的重要領地。
入夏以來，該區鄉村電商服務網點幫助曹庵鎮和史院鄉農民每天銷售香瓜、甜瓜、藍莓等瓜果和特色農產品達2萬斤以上，使當地農民擺脫了以往瓜果滯銷的憂慮。今年年初，加快電子商務服務網點建設，著力構建現代化農村市場服務體系，截至5月30日，曹庵鎮電商物流中心、曹庵鎮宋王村、大樹村和史院鄉澗壩村、尹祠村等1個鄉鎮服務中心和4個村級服務網點建成并投入使用，促進農產品外銷和農民增收。
計熟事定、舉必有功，打造發展的“新引擎”
吾悅廣場，投資12億元的項目，落位在洞山東路淮河大道交界處。項目負責人告訴記者“項目為全商業業態，可以滿足吃喝玩樂游購一體化的消費需求，目前招商工作完成95%，部分主力店、精品商鋪已進場裝修，計劃今年8月底滿鋪開業。”
同時，落戶田家庵區的國內商業綜合體旗艦品牌——萬達廣場也計劃于今年8月底正式營業。目前，項目主體封頂，進入了內裝修階段，星巴克、蘇寧電器等國內外知名品牌紛紛入駐，預計年營業額可達10億元，提供直接就業及關聯行業4000—5000個就業崗位。
田家庵區通過政策扶持、市場引導、產業轉型等舉措，有效引導服務業投資結構從傳統型向新興產業、現代物流業和公共服務業等領域拓展。服務業投入正由過去以房地產投入、市場建設投入為主的投資結構，逐步向城市綜合體、大型商業服務設施等領域優化。2017年全區規模以上現代服務業企業共有80家，實現營業收入106.7億元，同比增長11.9%；今年一季度，全區實現社會消費品零售總額58.8億元，同比增長13.5%，總量、增幅全市第一。
“一切愿景，只在手中，用創造才能實現；一切道路，只在腳下，邁開步才能到達。優化產業調整，拓展現代服務業的新‘藍海’，等不得，更慢不得。今年一季度，全區完成地區生產總值57.9億元，同比增長6.9%，其中服務業增加值38.4億元，同比增長9.9%，在全市總量第一、增幅第一。打造現代服務業強區，我們實干為先，下一步我們的優惠政策要再完善，征遷力度要再加大，考核指標要再優化，招商氛圍要再濃厚。”區政府主要負責人表示。
(記者 張 靜 編輯 湯寧)
