日前，中共中央政治局就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。寫好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這篇時(shí)代大文章，關(guān)鍵要在“相互關(guān)系”和“內(nèi)在聯(lián)系”上謀好篇、布好局。
國(guó)家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。蘇聯(lián)農(nóng)、輕、重比例長(zhǎng)期失衡，畸輕畸重，造成人民生活必需品嚴(yán)重短缺。當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)空心化嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)扭曲、失業(yè)高企，社會(huì)矛盾突出。這些例子啟示我們，必須從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)到：只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。這其中，難在“體系”，貴在“體系”，破題的要害也在“體系”。
“體系”的深意，當(dāng)從新發(fā)展理念中去品悟。創(chuàng)新發(fā)展瞄準(zhǔn)動(dòng)力，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；協(xié)調(diào)發(fā)展瞄準(zhǔn)平衡，要建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；綠色發(fā)展瞄準(zhǔn)人與自然關(guān)系，要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；開放發(fā)展瞄準(zhǔn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，要建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系；共享發(fā)展瞄準(zhǔn)社會(huì)公平正義，要建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。除此之外，還需要全面深化改革實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”，建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。這些體系一體建設(shè)、一體推進(jìn)，成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。
縱觀這一“體系”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是底座、是根基。經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化，首要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。無(wú)論是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、避免“脫實(shí)向虛”，還是創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)、改善民生，都需要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律看，制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，以金融為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)才可能持續(xù)發(fā)展。把著力點(diǎn)切實(shí)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同樣離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、開放型經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面的精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是貫穿這篇大文章的主線。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，目前去產(chǎn)能、補(bǔ)短板是重頭戲。去產(chǎn)能去的是“三高兩低”。不再搞嚴(yán)重過(guò)剩的、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的低水平實(shí)業(yè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)是先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。補(bǔ)短板補(bǔ)的是創(chuàng)新能力。加緊推進(jìn)利用人工智能和現(xiàn)代管理技術(shù)，提升制造業(yè)質(zhì)量水平，提倡激勵(lì)工匠精神，培育更多的原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)革新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。
查缺補(bǔ)漏、高質(zhì)量發(fā)展，是體系建設(shè)的題中之義。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是系統(tǒng)性的，首先是領(lǐng)先與跟進(jìn)成系列，其次是門類齊整、無(wú)缺門，再次是高中低端相互配合、無(wú)斷條，以完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)的架構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)制造邁向全球價(jià)值鏈的中高端。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化空間布局，利用全球資源和市場(chǎng)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，就能轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”。
黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求。站在新的歷史起點(diǎn)上，不斷堅(jiān)持和完善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)中求進(jìn)、一筆一畫把這篇新時(shí)代的大文章寫好、寫出彩，我們必能闖關(guān)奪隘，贏得發(fā)展先機(jī)。
(周人杰)
