“我家4口人就分到了4股，每股1000元，拿到了股權(quán)證書，年底就可分紅，這實(shí)在是一件利民、惠民的大好事。”日前，鳳臺(tái)縣楊村鎮(zhèn)店集村村民米萬(wàn)明告訴記者。
今年以來(lái)，鳳臺(tái)縣楊村鎮(zhèn)店集村以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益為核心，以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)權(quán)利為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)村集體資產(chǎn)股份合作制改革工作，探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
店集村集體資產(chǎn)股份制改革工作于2016年6月正式啟動(dòng)。村兩委于6月23日召開了黨員、村民代表、部分村民的大型會(huì)議，進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，制定了《店集村集體資產(chǎn)股份制改革》的實(shí)施方案，進(jìn)行了摸底登記、核資、公示等一系列工作流程，具體實(shí)施階段分制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)；清產(chǎn)核資、建立臺(tái)賬；成員界定、編制名冊(cè)；折股量化，設(shè)置股權(quán)；建立三會(huì)、成立組織；填寫權(quán)證、發(fā)放到戶；資料整理、規(guī)范建檔；資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配等8個(gè)步驟進(jìn)行。
村文書吳明輝告訴記者，通過(guò)清產(chǎn)核資，建立臺(tái)賬，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分，建立資產(chǎn)登記臺(tái)賬。截至目前，店集村農(nóng)村集體資金13.8萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)468.4萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)636.9萬(wàn)元，負(fù)債39.2萬(wàn)元,村集體凈資產(chǎn)合計(jì)1079.9萬(wàn)元；資源性資產(chǎn)5300畝。
合作制改革中，該村對(duì)成員進(jìn)行界定，編制名冊(cè)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)共962戶3468人；折股量化、設(shè)置股權(quán)，股權(quán)數(shù)量的設(shè)置經(jīng)村民大會(huì)討論通過(guò)，實(shí)行一戶一證、增人不增、減人不減、配置到人；建立“三會(huì)”，成立組織，選舉產(chǎn)生股東會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，成立鳳臺(tái)縣楊村鎮(zhèn)店集村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、民主管理；填寫權(quán)證，發(fā)放到戶，集體資產(chǎn)折股量化到人后，由股份合作經(jīng)濟(jì)組織向股東發(fā)放股權(quán)證書，一戶一證，股權(quán)可以繼承，暫不得轉(zhuǎn)讓，不得隨意退股提現(xiàn)；資料整理、規(guī)范建檔，鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別留存紙質(zhì)文件進(jìn)行備案，上報(bào)至鎮(zhèn)政府審核并備案，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核通過(guò)后報(bào)縣農(nóng)委備案；資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，收益分配，目前店集村處于資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)起步階段，以后的收益將在提取公積金、公益金后按照股權(quán)份額召開股東大會(huì)統(tǒng)一分配。
店集村集體資產(chǎn)股份合作制改革，夯實(shí)了農(nóng)村改革發(fā)展基礎(chǔ)，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，以尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為核心，通過(guò)確權(quán)登記頒證讓農(nóng)民吃上了“定心丸”，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，使土地的承包權(quán)進(jìn)一步明晰，經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步放活，農(nóng)村治理體系進(jìn)一步完善，為農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加快現(xiàn)代化進(jìn)程提供了重要保障。
該村主任蘇振杰對(duì)記者說(shuō)，村集體資產(chǎn)股份合作制改革對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一件新生事物，通過(guò)改革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，通過(guò)改革試點(diǎn)，有效激活了農(nóng)村土地、房屋等“沉睡資本”，更多群眾手上有了產(chǎn)權(quán)、兜里有了活錢。他說(shuō)：“我們村每一寸土地、每一個(gè)桌椅都登記在冊(cè)，做到資產(chǎn)資源不流失，還有部分灘涂地和部分林木正在清產(chǎn)，還能增加一部分集體資產(chǎn)。”該項(xiàng)改革促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快了土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民在獲得土地租金的同時(shí)，又可以通過(guò)外出務(wù)工獲得雙份收入，一定程度上增加了農(nóng)民收入，讓農(nóng)民有更多獲得感。
（記者 劉銀昌）
