“兩學一做”，學是基礎，做是關鍵！我市在推進學習教育過程中，緊扣這一主旨要義，強調以上率下，細化分類指導，針對問題真學真用、真做真改，引導全市廣大黨員—— 立足本職當先鋒 以知促行做表率
“兩學一做”學習教育，關鍵在用、在做、在行，這是學習教育的著眼點、出發(fā)點和落腳點。我市共有325個黨委、1258個黨總支、9498個黨支部、22萬名黨員，黨組織層級多、領域廣、情況復雜，開展學習教育對組織者和推動者的政治責任、統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調推進能力，都提出了更新更高的要求。
在推進落實“做”這個關鍵環(huán)節(jié)上，市委認真貫徹中央和省委的部署要求，堅持超前謀劃部署，精心組織實施，從嚴從實督導，突出抓好問題整改。全市廣大黨員干部以“三嚴三實”為準繩，增強“四個意識”，踐行“四講四有”，立足崗位比貢獻、忠誠干凈比擔當，有力推動了學習教育扎實、深入開展。
黨員亮身份 分類細指導
今年6月，市委學習教育協(xié)調小組制定下發(fā)《關于在全體黨員中深入開展“戴黨徽、亮身份，勇?lián)敗⒆鞒兄Z，當先鋒、樹形象”活動的通知》，針對農村、社區(qū)、國有企業(yè)、非公企業(yè)和社會組織、機關、學校、窗口單位、服務行業(yè)及科研、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位不同領域的黨員特點，分類提出立足崗位作貢獻的重點，引導全體黨員銘記黨員身份、履行黨員義務、做出黨員表率，在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念、全面建成小康社會，加快建設美好淮南中立足崗位、奮發(fā)有為、敢于擔當、建功立業(yè)。
一石激起千層浪，全市各級各部門迅速行動起來。鳳臺縣組織9000多名基層黨員成立286支“黨員先鋒隊”駐扎秸稈禁燒一線，320支“夏收夏種幫扶隊”服務困難群眾；市公安局在各分縣局、基層科所隊開展“4+1”崗位爭先和“每月一星”評比活動，激勵全體民警比學趕超，綜合績效考核繼續(xù)領跑全省；市商務局組織全系統(tǒng)開展“五亮出、六表率”主題活動，黨員干部亮崗位職責、亮黨員身份、亮工作業(yè)績、亮支部旗幟、亮商務形象，自覺做對黨忠誠、規(guī)范用權、清廉自律、求真務實、勇于擔當、勤政為民的表率；市交通運輸局積極開展黨員亮身份、承諾踐諾、示范引領、走基層、擦亮品牌、正風肅紀、交通精準扶貧、強化為民服務認真解決群眾反映的突出問題等“八項行動”；田家庵發(fā)電廠將學習教育與企業(yè)文化相結合，組織開展“兩學一做”便民服務活動，為社區(qū)居民提供皮包清理、手機貼膜、家電維修等60多個服務項目……
各縣區(qū)、各單位緊密聯(lián)系實際，突出本地區(qū)、本單位特色，充實學習教育內容，精心設計活動載體，認真做好學以致用、學做結合文章。在農村，重點抓好為民服務全程代理、雙培雙帶先鋒工程、無職黨員設崗定責、黨員承諾踐諾和星級創(chuàng)評等載體落實；在社區(qū)，重點推進黨員志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務等工作，動員社區(qū)黨員認領服務崗位；在國有企業(yè)，重點開展以爭創(chuàng)政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強黨組織，爭做政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)黨員為主要內容的“四強四優(yōu)”活動；在非公有制企業(yè)和社會組織，重點開展以黨組織有年度服務計劃書、黨員有年度服務承諾、有志愿服務隊，服務情況接受上級黨組織評估和群眾評議為主要內容的“三有兩評”工作和“雙星培育計劃”，以及“比作用發(fā)揮爭創(chuàng)服務型黨組織、比誠信奉獻爭做優(yōu)秀共產黨員”為主要內容的“雙比雙爭”活動，落實非公企業(yè)和社會組織黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度；在機關，重點推進以機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾為主要內容的“雙聯(lián)系”工作；在學校，重點加強思想政治教育，切實增強教職工黨員和學生黨員黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會；在科研、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位，重點通過創(chuàng)建黨員先鋒崗、先鋒團隊，爭當人民滿意藝術家、白衣天使等活動；在窗口單位和服務行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，設置示范服務窗口，開展服務競賽活動，爭創(chuàng)黨員示范服務窗口、黨員先鋒崗。
以上率下做 層層樹標桿
在扶貧攻堅這場“戰(zhàn)役”中，市委突出精準導向，抓好精準施策、精準幫扶和精準脫貧，全面落實“領導包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”制度。
在文明創(chuàng)建這盤“大棋”中，市委、市政府實行“路長”制度，由市幾大班子領導擔任主城區(qū)道路“路長”，每天開展“散步檢查”，每周進行督查調度。
在招商引資這個“一把手工程”上，市委專門發(fā)文，對11位市領導、11個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)和73家市直單位負責人明確提出招商項目和引資數量要求，完善考核辦法，落實獎懲機制，推動任務落實。
……
俗話說：群眾看黨員、黨員看干部。不論學習教育還是具體工作, 領導干部以身作則、率先垂范，大家就會跟著學、照著做。領導干部先行一步,對下級單位、黨員乃至普通群眾都具有巨大的推動力和感召力。今年7月，市委“兩學一做”學習教育協(xié)調小組制訂下發(fā)《關于在全市黨員領導干部中深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動的通知》等文件，要求黨員領導干部在學習教育中走在前列，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。
在工作實踐中，市委緊緊抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，堅持領導干部帶頭，一級做給一級看、一級帶著一級干，推動形成以上率下的良好局面。全市各級領導機關、領導班子、領導干部躬身踐行，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。無論什么職級、什么崗位上的黨員領導干部，都帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭立足崗位作貢獻。通過層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應，引領整個學習教育扎實有效展開。
問題為導向 以學促整改
開展學習教育，既要帶著問題學，更要針對問題改。市委學習教育協(xié)調小組堅持以問題為導向，持續(xù)抓好“四風”和“不嚴不實”問題整改，全面推進落實巡視“回頭看”整改任務八個專項整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五個專項整治，把落實“8+5”專項整治任務作為檢驗學習教育成效的重要依據，切實整治“為官不為”等群眾身邊的不正之風，推動作風建設不斷取得新成效。
按照省、市委的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)、各單位在學習教育中堅持把邊學、邊查、邊改、邊做貫穿始終，把開展專項整治作為學習教育的重要內容，以學促改、知行合一。大通區(qū)堅持帶著問題講黨課，創(chuàng)新黨課互動模式，形成黨員領導干部與黨員后備干部、老黨員與新黨員、先進模范黨員與普通黨員“六類人員”談話模式；八公山區(qū)山王鎮(zhèn)加大對軟弱渙散黨組織（淮岸社區(qū)黨總支）整頓工作力度，抽調專人，成立整頓小組，制定實施方案，開展整頓工作；毛集實驗區(qū)財政局在學習教育中深入企業(yè)，了解實體經濟所面臨的問題，為中小企業(yè)提供幫助……
市委學習教育協(xié)調小組堅持把群眾是否滿意作為檢驗活動成效的重要標準，探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，幫助解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾看到變化、見到實效、得到實惠，在群眾中樹立起黨員的良好形象。各級各部門針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關制度規(guī)定，形成長效機制。對查找出來的一些農村黨員組織紀律性差，不關心黨務村務工作，帶頭致富和帶領農民致富能力弱；一些社區(qū)黨員聯(lián)系服務群眾意識不強，不參與社區(qū)活動，長期不參加組織生活；一些機關事業(yè)單位黨員大局意識不強，庸政懶政，工作效率低，不作為、亂作為；一些企業(yè)和社會組織黨員主人翁意識缺位，競爭意識差，創(chuàng)新意識不強等問題，分類建立問題臺賬，列出整改清單，定人、定事、定標準、定時限逐項整改。
同時，市委堅持統(tǒng)籌兼顧原則，把開展學習教育與落實我市“十三五”規(guī)劃、調轉促“4106”行動計劃、“大招商招大商”、實現“六城同創(chuàng)”目標、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等市委重大決策部署結合起來，與認真落實“1235”發(fā)展思路結合起來，實現學習教育與日常工作有機融合，與做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來，與推動本地本單位重點任務完成緊密結合起來，與做好黨員領導干部本職工作緊密結合起來，以活動促學習教育開展和任務落實，以學習教育開展和任務完成情況檢驗活動成效，做到兩手抓、兩促進，防止出現“兩張皮”。各縣區(qū)、各單位采取巡回檢查、專項調研、明察暗訪、定期調度、現場觀摩等方式，對學習教育開展情況進行督查，發(fā)現苗頭性傾向性問題及時加以解決。
(記者 陳崇韌)
