2006年，安徽省首次提出“省會經(jīng)濟圈”概念；2009年，“省會經(jīng)濟圈”更名為“合肥經(jīng)濟圈”。安徽省“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要引領(lǐng)推動“合肥經(jīng)濟圈”向“合肥都市圈”戰(zhàn)略升級，努力成為全省核心增長極，乃至國內(nèi)有重要影響力的區(qū)域增長極。今年4月10日舉行的“合肥都市圈”城市黨政領(lǐng)導(dǎo)第七次會商會，其主題為“創(chuàng)新 轉(zhuǎn)型 共享——共同推進合肥都市圈戰(zhàn)略升級”。這清晰地標(biāo)示出，“合肥經(jīng)濟圈”跨向“合肥都市圈”。
這一次戰(zhàn)略升級，彰顯出“合肥都市圈”新的、更高的定位。可謂10年礪劍。
從“經(jīng)濟圈”跨向“都市圈”，“合肥都市圈”區(qū)域一體化發(fā)展深度拓展。“經(jīng)濟圈”是以經(jīng)濟建設(shè)為核心指向的區(qū)域聯(lián)合體；“都市圈”則是以推進綜合融合發(fā)展為核心的區(qū)域一體化。由此可見，“都市圈”的內(nèi)涵，遠比“經(jīng)濟圈”豐富和深廣。因此，“經(jīng)濟圈”向“都市圈”升級，將極大延展發(fā)展領(lǐng)域，合作發(fā)展的空間和深度得到廣泛開拓。回顧從最初的“省會經(jīng)濟圈”發(fā)端、源起，經(jīng)歷“合肥經(jīng)濟圈”的發(fā)展、壯大，到“合肥都市圈”的蝶變、升級，無不打上了時代變遷和發(fā)展理念創(chuàng)新的深深印記。可以預(yù)見，這一次戰(zhàn)略升級，“合肥都市圈”將從此踏上一條更為快速發(fā)展的通道，迎來區(qū)域一體化發(fā)展的廣闊空間和明媚前景。
從“經(jīng)濟圈”跨向“都市圈”，“合肥都市圈”區(qū)域一體化發(fā)展力度提升。在區(qū)域發(fā)展競爭的熱流中，一座城市的“單槍匹馬”，顯然已經(jīng)很難闖蕩澎湃洶涌、風(fēng)云際會的經(jīng)濟社會發(fā)展“藍海”。只有做大體量、提升總量、增強技術(shù)含量，才可能有效抵御和強力抗擊市場風(fēng)險，站穩(wěn)于暗流涌動的潮水。大城市早已不再對與其地理距離貼近的中小城市“虎視眈眈”，因為大城市明白，“獨木立于曠野”遠沒有“眾木成林”那樣具備抵御暴風(fēng)的強度和力量。這或許就是“合肥都市圈”發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。更為深層次的原因可能在于，放眼全國區(qū)域競相發(fā)展的格局和態(tài)勢，唯有做強“合肥都市圈”，或可鑄造出一臺引領(lǐng)安徽在中部地區(qū)突起馳騁的“火車頭”。
在安徽經(jīng)濟發(fā)展版圖上，“合肥都市圈”注定了要肩負起銘刻于歷史的重任和使命。從“省會經(jīng)濟圈”邁向“合肥經(jīng)濟圈”，及至現(xiàn)在跨向“合肥都市圈”，屬于它的光榮和傳奇，過去和現(xiàn)在都在不遺余力地書寫。
對于淮南而言，從2007年首提“融入省會經(jīng)濟圈、推進合淮同城化”戰(zhàn)略構(gòu)想，2009年正式成為“合肥經(jīng)濟圈”成員，到今年“合肥經(jīng)濟圈”實現(xiàn)向“合肥都市圈”戰(zhàn)略升級，在時間跨度10年的過程中，淮南始終都在致力于推進合淮一體化發(fā)展。在“合肥都市圈”10年發(fā)展演變征途上，淮南也一直緊隨合肥，從未遠離舞臺的中心。
雖然如此，今天，站在“合肥經(jīng)濟圈”向“合肥都市圈”戰(zhàn)略升級的節(jié)點上，淮南如何借力“合肥都市圈”，打好“合肥都市圈”這張牌，激活和放大“合肥都市圈”多重效應(yīng)，仍然需要付出更多的實踐和作為。而怎樣立穩(wěn)“合肥都市圈”副中心城市，同樣需要我們持續(xù)不懈地發(fā)力和心無旁騖地奮發(fā)進取。在使命面前，我們義無反顧地選擇擔(dān)當(dāng)。
(懷新平)
