——訪市政協(xié)副主席、市科技局局長(zhǎng)吳健
去年6月，我市被批準(zhǔn)為全省開(kāi)展創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)的首批六個(gè)城市之一。近日，就貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體要求，大力提高科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，努力把淮南建設(shè)成為創(chuàng)新型城市，記者專(zhuān)訪了市政協(xié)副主席、市科技局局長(zhǎng)吳健。
對(duì)記者提出的市科技部門(mén)在“調(diào)轉(zhuǎn)促”中將如何發(fā)揮作用的問(wèn)題，吳健說(shuō)，市科技局將認(rèn)真落實(shí)省、市的決策部署，突出讓市場(chǎng)成為優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段，營(yíng)造創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在推進(jìn)創(chuàng)新城市建設(shè)上，在推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上取得新突破。全市科技創(chuàng)新工作將堅(jiān)持“全市抓創(chuàng)新、優(yōu)先抓轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓結(jié)合”的總體思路，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把高新技術(shù)企業(yè)作為主力軍，把高新區(qū)等園區(qū)作為主陣地，把各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)作為重要載體，把高校、科研院所作為重要依托，為全市加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)提供強(qiáng)大的科技支撐。吳健強(qiáng)調(diào)，市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，近期出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）（淮發(fā)[2015]18號(hào)）的指導(dǎo)性文件，以及《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干政策措施》、《關(guān)于促進(jìn)科技與金融結(jié)合的意見(jiàn)》和《淮南市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等3個(gè)配套性政策文件，形成了“建設(shè)創(chuàng)新型淮南,支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展”的“１＋3”政策體系。在此基礎(chǔ)上，市委書(shū)記沈強(qiáng)又主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就淮南科技孵化器建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，印發(fā)了《２０１５年度創(chuàng)新型城市建設(shè)工作要點(diǎn)》，應(yīng)該說(shuō)我市的創(chuàng)新型城市建設(shè)和科技創(chuàng)新工作迎來(lái)了新的春天。
記者提到市委、市政府出臺(tái)《意見(jiàn)》等創(chuàng)新型城市建設(shè)政策文件的背景和意義時(shí)，吳健說(shuō)，“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的號(hào)角自去年在全市吹響以來(lái)，一個(gè)“以科技支撐發(fā)展，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型”，推動(dòng)我市“１２３５轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略”全面實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)，已在全市如火如荼開(kāi)展起來(lái)。從科技創(chuàng)新主體的培育到科技創(chuàng)新發(fā)明專(zhuān)利成果的轉(zhuǎn)化；從科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)到科技創(chuàng)新型人才的集聚；從全社會(huì)科技創(chuàng)新研發(fā)投入到科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)示范基地的建立，“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的各項(xiàng)指標(biāo)一路向好，一路飄紅，創(chuàng)新正成為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂和新引擎。政策是導(dǎo)向、是力量，更是資源。“１＋3”政策體系的出臺(tái)，給“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”暢通了政策道路；給大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新?lián)P起了政策風(fēng)帆；給創(chuàng)新主體——全市大中小型科技企業(yè)帶來(lái)了政策紅利。《意見(jiàn)》作為市委、市政府的頂層設(shè)計(jì)，明確提出了到202０年科技進(jìn)步對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用和貢獻(xiàn)率要達(dá)到60%的發(fā)展目標(biāo)；明確提出了到202０年“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”在科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)能力、創(chuàng)新成果、人才集聚等方面要達(dá)到的各項(xiàng)具體指標(biāo)；明確提出了宏觀指導(dǎo)，微觀細(xì)化和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。為我市發(fā)展眾創(chuàng)空間，積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”，全面激發(fā)市場(chǎng)活力，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供政策支撐。
關(guān)于市委、市政府出臺(tái)創(chuàng)新型城市建設(shè)政策的其它3個(gè)文件主要內(nèi)容，吳健說(shuō)，圍繞頂層設(shè)計(jì)，制定的另外3個(gè)配套文件，一是《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干政策措施》，主要是為確保實(shí)現(xiàn)這些指標(biāo)而釋放的政策紅利。這些獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的“真金白銀”，對(duì)我市開(kāi)展創(chuàng)新工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。二是《關(guān)于促進(jìn)科技與金融結(jié)合的意見(jiàn)》，主要是為了大力培育科技金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品、強(qiáng)化科技金融協(xié)調(diào)對(duì)接保障措施，給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更加寬松的融資渠道，充分發(fā)揮金融對(duì)我市創(chuàng)新型城市建設(shè)的支持作用。三是關(guān)于《淮南市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》主要是明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”“１＋3”政策體系的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣區(qū)、園區(qū)及相關(guān)部門(mén)，建立市縣區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)制度，定期發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入政府目標(biāo)管理考核，確保政策的執(zhí)行落在實(shí)處。
吳健在記者采訪中強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委、政府，各部門(mén)、企事業(yè)單位、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)都應(yīng)在“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，把握先機(jī)，贏得主動(dòng)。正確領(lǐng)會(huì)好、實(shí)施好市委、市政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)“１＋3”政策體系新精神，利用好“１＋3”政策體系新優(yōu)勢(shì)，并按照市委的要求做到“五個(gè)結(jié)合”：一是與“十三五” 規(guī)劃制定結(jié)合好；二是與我市“２３５”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑結(jié)合好；三是與招商引資工作結(jié)合好；四是與創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)結(jié)合好；五是與招才引智工作結(jié)合好。大力營(yíng)造創(chuàng)新型城市建設(shè)新氣象，掀起新高潮，開(kāi)拓新思路、做出新業(yè)績(jī)，推動(dòng)我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中躍上新臺(tái)階。
（記者 蘇強(qiáng) ）
