敞開大門謀合作 擁抱世界贏發(fā)展
—— 我市奮力打造內(nèi)陸開放新高地綜述
2023年6月，安徽唐興裝備科技公司在馬來西亞芙蓉市達(dá)城科技谷建設(shè)盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)，成為安徽首個(gè)在東南亞落地的高端裝備制造項(xiàng)目。企業(yè)從最初的出海搶單，邁進(jìn)了深耕海外的新階段。
2025年4月21日下午，48輛重卡滿載528個(gè)模塊化房間從位于大通區(qū)的中輝科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)車，駛向俄羅斯葉拉布加市。這是安徽中輝綠建集團(tuán)公司向該市國際營地建設(shè)項(xiàng)目出口的首批產(chǎn)品，項(xiàng)目總需求達(dá)到7851套。
大道之行，開放而興。如今，越來越多淮南企業(yè)揚(yáng)帆出海。今年，樂森黑馬樂器有限公司、安徽天艦文具科技有限公司成功入選2025—2026年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步擦亮了淮南外貿(mào)新形象。
習(xí)近平總書記考察安徽強(qiáng)調(diào)，“要推進(jìn)深層次改革和高水平開放。勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，打造內(nèi)陸改革開放新高地”“要積極參與高質(zhì)量共建‘一帶一路’，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革，加大吸引外資、穩(wěn)定外資力度，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能”。
我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽的重要講話重要指示精神，立足區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，積極探索、主動(dòng)作為，強(qiáng)化長三角一體化、合淮同城化等區(qū)域合作，著力做好內(nèi)引外聯(lián)、入長融圈、平臺(tái)賦能文章，以開放之姿擁抱世界，以合作之力共贏未來，聚焦打造內(nèi)陸開放新高地。
堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，拓展交流合作“新通道”
2023年8月30日，載著34個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的“淮南—寧波港”鐵海聯(lián)運(yùn)首發(fā)班列駛出蔡家崗貨運(yùn)站，標(biāo)志著淮南正式接入全球物流網(wǎng)絡(luò)。
2024年12月12日，一列滿載著“淮南質(zhì)造”外貿(mào)集裝箱的火車從淮南蔡家崗站發(fā)往上海洋山港，淮南鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式邁入雙通道運(yùn)行。
鐵海聯(lián)運(yùn)助力企業(yè)開辟新通道，釋放了外貿(mào)新動(dòng)能。日前，記者走進(jìn)安徽埃夫利舍智能科技發(fā)展有限公司，各生產(chǎn)車間均高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工廠內(nèi)一片繁忙景象。“今年以來，市場需求旺盛，公司各條生產(chǎn)線也是滿負(fù)荷生產(chǎn)。近兩月來，公司通過淮南至寧波鐵海聯(lián)運(yùn)班列，出口近40個(gè)集裝箱的產(chǎn)品到英國、俄羅斯、荷蘭等國家，貨值100多萬美元。”安徽埃夫利舍智能科技發(fā)展有限公司董事長助理劉剛介紹，相較公路運(yùn)輸?shù)奈锪鞣绞剑ㄟ^鐵海聯(lián)運(yùn)大幅降低物流成本，助力了企業(yè)產(chǎn)品揚(yáng)帆出海。
據(jù)了解，截至目前，淮南—寧波港、淮南—上海洋山港鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)發(fā)送4182個(gè)標(biāo)箱，為山河藥輔、埃夫利舍、乾景宇辰新能源、尚家環(huán)保、潔諾德、溢泳銘玻璃、凱彥達(dá)環(huán)保、發(fā)強(qiáng)玻璃等外貿(mào)企業(yè)提供了極大助力，藥輔材料、暖通產(chǎn)品、光伏組件、玻璃制品、塑膠制品、門窗、家具等眾多“淮南質(zhì)造”經(jīng)班列發(fā)往世界各大洲幾十個(gè)國家。
政策創(chuàng)新為“出海”護(hù)航。我市商務(wù)部門建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)包保服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決出口退稅、國際運(yùn)輸?shù)入y題，通過“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等國際展會(huì)。淮南海關(guān)緊貼企業(yè)需求，通過“預(yù)約通關(guān)”、海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證、原產(chǎn)地證書智能審簽等政策舉措，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)效率，幫助企業(yè)開拓海外市場。
在推動(dòng)企業(yè)“走出去”的同時(shí)，我市持續(xù)優(yōu)化外資服務(wù)，積極把客商“引進(jìn)來”。加快推動(dòng)中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)淮南聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，與中投公司、中國外運(yùn)、中德基金等建立戰(zhàn)略合作，建立外商圓桌會(huì)議制度，為擴(kuò)大外商投資創(chuàng)造了有利條件。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全市實(shí)際利用外資4.2億元，同比增長12.6%，總量和增幅均居全省第4位，在全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上作穩(wěn)外資工作經(jīng)驗(yàn)交流，獲省商務(wù)廳表揚(yáng)。全市完成進(jìn)出口總額28.93億元，其中生產(chǎn)型企業(yè)21.31億元，同比增長19.1%。全市新設(shè)外資企業(yè)5家，同比增長25%。
加快入長融圈，打造區(qū)域合作“新標(biāo)桿”
走進(jìn)安徽英聯(lián)信息科技公司的筆記本電腦生產(chǎn)車間，幾百名工人正有序進(jìn)行零部件裝配、產(chǎn)品調(diào)試、包裝等作業(yè)，一派繁忙生產(chǎn)景象。
“公司目前已經(jīng)有穩(wěn)定的國內(nèi)外客戶群體200多家，推出了多款企業(yè)、政府單位辦公產(chǎn)品，建成6條組裝線和3條SMT線，2024年產(chǎn)值約6.4億元。”安徽英聯(lián)信息科技有限公司淮南工廠負(fù)責(zé)人李偉說，公司建立了完備的質(zhì)量管理和安全管理體系，從來料檢驗(yàn)、制程巡檢、生產(chǎn)全檢、成品抽檢、出貨驗(yàn)貨等各環(huán)節(jié)來管控品質(zhì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
安徽英聯(lián)信息科技公司落戶淮南、茁壯發(fā)展的故事，是一座城與一家企業(yè)的“雙向奔赴”。2022年，我市駐滬閔行工作組了解到該企業(yè)計(jì)劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信息后，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)接，半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙向考察5次。項(xiàng)目簽約后，淮南高新區(qū)24小時(shí)完成施工許可審批，創(chuàng)新“定制廠房+定向回購”模式，通過EPC模式統(tǒng)籌設(shè)計(jì)施工，一期工程創(chuàng)下“6個(gè)月建成10萬平方米廠房”的淮南速度。
在長三角一體化國家戰(zhàn)略指引下，淮南市與閔行區(qū)高頻互動(dòng)、攜手共進(jìn)，成為跨區(qū)域協(xié)作的典范。2023年2月，占地5平方公里的閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園揭牌，由莘莊工業(yè)區(qū)與淮南高新區(qū)共建，重點(diǎn)發(fā)展汽車制造、新型顯示、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。自掛牌以來，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，組建合資公司，共同開發(fā)建設(shè)、聯(lián)合開展招商、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，探索構(gòu)建“研發(fā)在閔行、生產(chǎn)在淮南”發(fā)展模式，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)園由蹣跚起步到闊步前行。截至目前，已累計(jì)簽約滬蘇浙項(xiàng)目億元以上24個(gè)，總投資254.45億元。同時(shí)，雙方積極開展閔淮非遺交流展、長三角龍舟邀請(qǐng)賽、文旅招商推介等文旅系列活動(dòng)，開通“淮南·春申號(hào)”旅游列車，文旅合作“出圈出彩”；推動(dòng)淮品入滬，淮南名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷中心開業(yè)以來銷售額破億元。
作為合肥都市圈副中心城市，淮南與合肥的“同城化”進(jìn)程正在加速，交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等更加緊密。積極推動(dòng)合肥軌道交通S1號(hào)線建設(shè)，新橋大道站、蜀山產(chǎn)業(yè)園站主體結(jié)構(gòu)封頂；S16合周高速二期建成通車運(yùn)營，S19淮南至桐城高速公路淮南段預(yù)計(jì)年底建成通車，G3京臺(tái)高速西終線、G36寧洛高速淮南連接線、S17合蚌高速淮南聯(lián)絡(luò)線等3條高速前期工作加快推進(jìn)。加快建設(shè)合淮合作區(qū)，蔚來電驅(qū)動(dòng)二期項(xiàng)目基本建成，蔚來F3工廠項(xiàng)目加快建設(shè)。
強(qiáng)化平臺(tái)賦能，激活開放發(fā)展“新動(dòng)能”
2023年11月14日，淮南跨境電商產(chǎn)業(yè)園暨全球易貨貿(mào)易示范區(qū)合作項(xiàng)目簽約落戶淮南高新區(qū)；2024年5月8日，安徽淮南跨境電商（數(shù)字貿(mào)易）產(chǎn)業(yè)園在淮南經(jīng)開區(qū)揭牌。
2023年9月22日，安徽山河藥輔有限公司一次性從美國進(jìn)口的1000噸木漿存入淮南經(jīng)開區(qū)公用型保稅倉庫，標(biāo)志著我市公用型保稅倉庫正式啟用，標(biāo)志著我市口岸建設(shè)和加工貿(mào)易硬件建設(shè)躍上新的平臺(tái)。
2024年12月12日，淮南市外貿(mào)綜合服務(wù)中心在淮南經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)中心揭牌，這是我市首家進(jìn)出口專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，標(biāo)志著我市在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化、促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上邁出了更為堅(jiān)實(shí)的一步。
“我們采取‘走出去學(xué)、引進(jìn)來教’等多種舉措引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，培育壯大跨境電商主體隊(duì)伍，打造淮南對(duì)外開放新名片。”市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我市聚焦行業(yè)前沿，在縣區(qū)（園區(qū)）開展多場電商和跨境電商培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
淮南的開放步伐，始終伴隨著一系列的創(chuàng)新突破。在中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)淮南聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方面，淮南經(jīng)開區(qū)、安徽壽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，深化與滬蘇浙自貿(mào)區(qū)及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)對(duì)接合作，推進(jìn)與安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和承接協(xié)作，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。壽縣經(jīng)開區(qū)片區(qū)推行“環(huán)保管家”助力綠色發(fā)展、“2號(hào)公章”實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)自行審批，為項(xiàng)目建設(shè)縮短時(shí)間；幫助2家企業(yè)申請(qǐng)AEO高級(jí)認(rèn)證，提高企業(yè)通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。淮南經(jīng)開區(qū)片區(qū)啟用公用型保稅倉庫，落實(shí)企業(yè)進(jìn)口、通關(guān)服務(wù)、降本增效等便利措施；推行城管網(wǎng)格化管理機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)評(píng)審批機(jī)制。“長三角區(qū)域公共資源交易一體化”入選中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2023年度復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
從鐵海聯(lián)運(yùn)的汽笛聲聲，到閔淮科創(chuàng)園的機(jī)器轟鳴；從春申號(hào)列車的文化穿越，到合淮合作區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新，淮南正以開放促改革、促發(fā)展，在長三角一體化、合淮同城化等重大戰(zhàn)略交匯點(diǎn)上，書寫著高水平對(duì)外開放的新篇章。
（記者 周玲 李東華）
