“現(xiàn)在法制大隊和辦案民警真正實現(xiàn)了‘雙向奔赴’，民警辦案更有意愿，案件質(zhì)量也更有保障！”今年以來，市公安局大通分局法制大隊積極轉(zhuǎn)變工作理念，將重心從傳統(tǒng)的“監(jiān)督管理”轉(zhuǎn)向“全程服務(wù)”，通過強化“三大措施”，持續(xù)推動執(zhí)法行為更規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督更精準(zhǔn)、執(zhí)法隊伍更專業(yè)，有效促進(jìn)了執(zhí)法質(zhì)效和執(zhí)法公信力雙提升。
以訓(xùn)提能，筑牢執(zhí)法規(guī)范根基
“部分基層民警存在能力不足、辦案主動性不強等問題，根源在于執(zhí)法理念有待深化、執(zhí)法能力亟需加強。”大通公安分局法制大隊負(fù)責(zé)人介紹道。
為破解這一難題，該大隊聚焦根源，常態(tài)化開展執(zhí)法練兵活動。通過法律法規(guī)學(xué)習(xí)、庭審觀摩、送教下基層、崗位練兵等多種形式，不斷拓展學(xué)法廣度、挖掘用法深度，全面提升全警規(guī)范執(zhí)法、安全執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法的能力水平。同時，加強對負(fù)面典型案例的剖析與通報，堅持用“身邊事”教育“身邊人”，引導(dǎo)全體民警將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求內(nèi)化于心、外化于行，從而實現(xiàn)和諧執(zhí)法，密切警民關(guān)系。
今年以來，該大隊已組織集中培訓(xùn)、送教下基層活動3次，覆蓋基層民警50余人次。目前，分局已有22名民警通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試或高級執(zhí)法資格考試。
全鏈護(hù)航，構(gòu)建服務(wù)監(jiān)督閉環(huán)
“法制大隊就是我們辦案的堅實后盾，有他們的指導(dǎo)監(jiān)督，我們辦案更有底氣，也更放心。”大通公安分局法制大隊主動轉(zhuǎn)變理念、下沉一線，讓基層辦案民警們深有感觸。
該大隊改變以往以“監(jiān)督”為主的工作思路，確立“服務(wù)先行”理念。圍繞接處警、受立案、執(zhí)法記錄儀使用管理、涉案財物管理、執(zhí)法辦案場所使用管理等關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實“日評議、周調(diào)度、月通報”機制。依托“線上＋線下”全量巡查模式，推動構(gòu)建“全流程、全要素、全環(huán)節(jié)”執(zhí)法監(jiān)督體系，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法問題。對執(zhí)法不規(guī)范行為堅持“零容忍”態(tài)度，倒逼民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺。
今年以來，該大隊下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督管理工作通報4份，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類執(zhí)法問題和瑕疵50余個。
清單銷號，推動整改長效長治
“檢查通報不是目的，整改落實也不是終點，實現(xiàn)長效長治才是最終目標(biāo)。”該大隊依托全省公安系統(tǒng)執(zhí)法辦案源頭“日評議”工作，精準(zhǔn)查找問題癥結(jié)，建立詳細(xì)問題臺賬，實行銷號管理，推動監(jiān)督關(guān)口前移，實現(xiàn)從事后監(jiān)督向事前預(yù)警、事中管控轉(zhuǎn)變。通過及時發(fā)現(xiàn)、有效解決接處警、受立案及執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)中的突出問題，不斷深化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
此外，大通公安分局還將執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果與民警評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，對執(zhí)法規(guī)范、表現(xiàn)突出的民警給予表彰獎勵；對執(zhí)法不規(guī)范、問題屢教不改的民警進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督機制的激勵與約束雙重作用，有力保障了執(zhí)法質(zhì)量和隊伍專業(yè)化水平持續(xù)提升。
從“被動監(jiān)督”到“主動服務(wù)”，該大隊的理念轉(zhuǎn)變成效顯著，“全鏈條”跟蹤服務(wù)模式讓執(zhí)法辦案流程更加順暢高效。法制大隊與辦案民警的“雙向奔赴”，既讓民警辦案底氣更足，也使群眾對執(zhí)法工作的信任度和滿意度持續(xù)提升，更讓大通警方在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)中迸發(fā)出更強的公安力量。
(訊員 郭晨 李延春 記者 吳巍)
