更新生態“含綠量” 升級發展“含金量”
——寫在“六五”世界環境日即將到來之際
“水上光伏、浮床水稻、耕地恢復、濕地公園建設等綜合生態修復措施同步展開，讓采煤沉陷區華麗轉身為集山林田湖草于一體的生態公園。”這段文字出自“淮南市采煤沉陷區治理”減污降碳典型案例，該妙招在《聯合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會上展播，并在海內外多家新媒體平臺廣泛傳播，淮南生態修復的創新成果“出圈”又“出海”。
放眼今日淮南，一方好山水，滿眼皆覆綠。美景背后，既是淮南寫好綠色文章，擘畫生態文明建設的錦繡答卷，也是全市人民追求人與自然和諧共生的生動實踐。
環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。市委、市政府堅決扛起生態文明建設的政治責任，牢固樹立生態優先、綠色發展理念，從全局戰略高度和民生角度出發，統籌經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護，一幅新時代“山水淮南”美麗圖景徐徐鋪展開來。
生態環境“高顏值”
“空氣質量不斷改善，生態環境越來越好，隨手拍拍都是大片。”喜歡晨跑和攝影的市民趙欣亮在山南慢跑時，經常用手機記錄藍天白云和花紅柳綠。
春申湖公園、E水系公園、兒童公園、鳳棲湖公園等公園相繼建成開放，加之口袋公園在居民家門口增添綠意，在城區綠化日新月異的同時，交通路網及景區的綠化水平也顯著提高，無論是行駛在路上還是停留在景區，處處都是花草掩映、綠樹成蔭，淮南一天天綠起來、美起來。
市生態環境局提供的數據顯示出淮南的“氣質”更透、“水質”更清、“土質”更優。
去年，我市自“十四五”以來首次全面完成省下達的三項大氣約束性指標，全省僅有4個地市完成。全市環境空氣質量綜合指數3.87，優良率77.3％，列皖北并列第1；重污染天數1天，同比減少4天。全市8個國家考核地表水斷面水質連續三年全部達標，11個省級考核地表水斷面水質連續兩年全部達標。受污染耕地安全穩定，重點建設用地安全利用實現有效保障，土壤環境風險得到管控。
面對生態環境治理逐步走入“深水區”，我市以改革破局、創新破難，推出一系列改革舉措，形成一批標志性成果。
大氣污染綜合防治上，對標學習長三角，制定了淮南市建設工程揚塵污染防治“十達標”措施；農村黑臭水體治理上，在全省率先制定《淮南市農村黑臭水體治理全過程監督管理辦法》；環境風險聯防聯控上，聯合5部門建立了突發環境事件應急聯動機制，與5個地市簽訂《跨市流域上下游突發水污染事件聯防聯控工作協議》，實現我市跨區域、跨流域、跨部門應急協同聯動機制全覆蓋。
減污降碳“淮南范”
淮河能源集團大力推進煤層氣綜合利用，谷時儲存，峰時發電，同時利用地面治理井排采出的煤層氣濃度高的特點，與抽排超低濃度的瓦斯進行摻混，將摻混后的濃度控制在30％，充分利用每一立方米超低濃度瓦斯。集團2024年累計消耗約1142萬立方米瓦斯，減少二氧化碳排放約13.7萬噸。同時，煤層氣公司已建成瓦斯發電站9座，共計86臺瓦斯發電機組，總裝機容量67700KW，2024年利用瓦斯1.33億Nm3、發電量3.17億kWh、減排二氧化碳210余萬噸。
2024年，鳳臺縣、淮河能源控股集團、安徽理工大學三方協作，在顧橋鎮選取50畝沉陷區水面，實施“采煤地表沉陷區水面種植關鍵技術及模式研究與示范”項目，打造“漂浮式綠色稻田”喜獲成功，消減氮磷作用明顯，涵養了水質、改善了環境。
去年是我市減污降碳協同創新試點的開局之年，面對這一嶄新課題，在沒有經驗借鑒的條件下，我市因地制宜，明晰思路，找準方向，圍繞煤炭全生命周期的高質高效利用這條主線，探索提出了資源型城市減污降碳協同增效的“淮南路徑”。重點培育了低濃度瓦斯綜合利用、采煤沉陷區綜合治理、煤化工循環產業鏈、煤系固廢綜合利用等一批煤炭資源型城市減污降碳協同創新典型案例。
減污降碳“淮南范式”受到廣泛關注。去年6月，在全國減污降碳協同創新培訓會議上，淮南市作為3個優秀城市案例之一在會上作了分享。榮幸獲邀參與國家《城市減污降碳協同增效評價技術規范》標準的制定工作。今年在全省生態環境保護工作會議上，淮南市作了交流發言。中央黨校和省委黨校生態文明教研室來淮開展聯合專題調研。“淮南市采煤沉陷區治理”減污降碳典型案例在《聯合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會上展播，名揚四海。
綠色產業“項目化”
九大礦區治理后建成鴛鴦湖公園，吸引國家二級保護動物鴛鴦棲息，成為市民“網紅打卡地”；春申湖公園這一采煤沉陷區生態修復治理示范先行實踐區打造出如詩如畫的“城市綠心”；（下轉四版）
沉陷水面光伏項目變“廢棄地”為綠色能源基地，年發電量可滿足約30萬戶家庭用電需求；“漁光互補”模式推動零碳產業園建設，兼顧生態與經濟效益……
一個個突出“綠色低碳發展”的項目落地生根、開花結果，生態的“高顏值”為促進高質量發展不斷增效增值，為淮南因地制宜發展新質生產力贏得了開放共贏的廣闊空間。
我市堅持以項目謀劃建設為引領，推動綠色低碳產業串點成鏈、集聚發展，以列入省重點合作園區的淮南煤化工園區、鳳臺經開區、壽縣經開區為依托，緊盯產業強鏈補鏈延鏈，推動優質上下游企業向淮南轉移聚集，新增新能源和節能環保產業項目51個，總投資259.974億元。
編制減污降碳協同創新項目庫，列入總項目53個，總投資519.78億元，完工13個，在建項目15個，完成前期工作待開工項目9個。推動煤化工低碳產業園等5個項目進入生態環境部和人民銀行聯合推出的綠色金融支持減污降碳協同創新標志性項目庫，總投資54.52億元。
中安聯合推進40萬噸／年碳捕集項目，形成了從二氧化碳廢氣捕集到利用的循環低碳經濟產業鏈，年捕集二氧化碳21.83萬噸，形成年產18萬噸食品級液體二氧化碳的生產能力，相當于節約標煤8.21萬噸。
潘集、鳳臺兩個煤電固廢產業集聚區依托煤基固廢資源，建設原料及陶粒生產車間，配套破碎機、烘干機等設備，年可綜合利用煤矸石300萬噸、粉煤灰10萬噸，生產高強陶粒和發泡陶粒共40萬立方米。
讓生產生活方式沿“綠”而生、向“綠”而行，以生態“含綠量”提升發展“含金量”，淮南綠色發展之路闊步向前。
以生態進、借生態興。2025年是深入推進美麗淮南建設的關鍵一年，也是“十四五”規劃的收官之年。我市正以持續改善生態環境質量為核心，以減污降碳協同創新試點為抓手，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快建設美麗淮南，更好以高水平保護支撐高質量發展。
（記者 周玲）
