淮南以新發展理念引領改革——資源型城市的轉型密碼
4月9日，安徽普碳年產30萬噸二氧化碳基聚碳酸酯多元醇項目正式投產，成功將工業廢氣轉化為高性能新材料，生動詮釋了“點碳成金、變廢為寶”的循環經濟理念。至此，淮南現代煤化工園區的上游原料收儲、中游基礎化工、下游精深加工的全產業鏈體系初具雛形。
淮南市深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，以新發展理念引領改革，大力推進產業結構轉型升級，加快發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力，打造“文旅+”新業態、新場景，奮力闖出一條資源型城市轉型發展的新路子。
促“產業”轉型，綠色發展聚鏈成群
一臺臺機器高速運轉，一個個玩具配件被鑄造成型并快速組裝……4月8日，記者來到安徽有度智能機器人有限公司，一家現代化智能工廠映入眼簾。
坐落于壽縣經開區新橋片區的安徽有度智能機器人有限公司，是一家研發、生產、銷售教育機器人的專業高科技現代化公司，也是國內最大的教育機器人和積木玩具生產基地。
接鏈融群，乘勢而上。壽縣經開區搶抓國家長三角一體化發展、中部地區崛起等重大戰略部署的實施機遇，設立總規模25.59億元的5只產業基金，筑巢引鳳，快速實現產業集聚，初步形成以“新能源汽車及零部件、高端裝備制造和新一代信息技術”為主的產業格局。
在這里，“花生好車”實現了淮南市“獨角獸”企業零的突破，總投資70億元的太藍新能源10GWh半固態電池項目即將建成投產。寧波拓普、上海科博達、廣東伊戈爾、德國勞士領等知名企業相繼落戶園區。
在產業轉型發展過程中，淮南市充分發揮合淮同城化、綜合能源、科教人才、發展空間、交通物流等比較優勢，一手抓能源產業“脫胎換骨”，一手抓新興產業“強筋壯骨”，加快建設制造強市、新型綜合能源之都。
日前，工信部公示2024年度綠色制造名單，淮南經濟技術開發區入選國家級綠色工業園區。
“我們聚焦生命健康、高端裝備制造、汽車及零部件三大主導產業，扎實推動綠色工業制造體系建設。”淮南經開區管委會負責人程啟濤告訴記者，科技創新是推動園區產業綠色轉型升級的核心驅動力。
如今，淮南市以科技創新和產業創新深度融合為重點，加快“安理智谷”科技創新產業功能區建設，深入推進國家級減污降碳協同創新城市試點建設，加快建設新型綜合能源基地，在產業綠色轉型上聚鏈成群。
“我們正在告別煤電獨大的窘境，力爭在產業轉型上聚鏈成群。”淮南市發展改革委主任陳濤表示，淮南著力打造新能源汽車、新能源制造、新材料、綠色食品4個千億級產業集群，以及高端裝備制造、生命健康、新一代信息技術等特色產業集群。
筑“營商”洼地，“一諾千金”引客來
“我們計劃在二期繼續上新50萬臺套扁線電機，預計產品今年下半年下線，形成電驅、電機、電控三大關鍵零部件產業優勢互補的新能源汽車產業集群。”安徽坤泰車輛動力科技有限公司相關負責人近日接受記者采訪時表示。
從一片荒地到廠房建成，再到配套設施完善，為了讓企業能夠迅速落地投產，鳳臺縣致力于解決企業在建設過程中遇到的各類問題。讓坤泰實現了8天簽約，一年投產，刷新了當地“雙招雙引”的最快速度。
近年來，淮南市立足企業有感，構建“市級總統攬”“服務解難題”“要素全保障”“信用增動能”機制，以企業發展為核心，以企業紓困為目標，以企業需求為導向，以企業放心為遵循，全力打造“一諾千金”的營商環境。
“不必手動提交，平臺直接調取電子證照。”日前，淮南市靚車會汽車貿易有限公司負責人苗金柱通過淮南市政務服務平臺，體驗了“開辦運輸企業一件事”服務。線上申請零跑動、線下申請跑一次，令他倍感驚喜。
承接開辦運輸企業“一件事”國家級試點后，淮南市將原本分散的審批事項進行了整合，實現“一網通辦”，通過優化流程、減少材料、協同辦理等措施，大幅縮短企業開辦時間。相關經驗做法入選國辦政務辦“高效辦成一件事”重點事項典型經驗做法、國家發展改革委《全國優化營商環境情況交流》。
“企業家大講堂”“企業家周末下午茶”暢通了政企溝通交流渠道；為企服務專區、“12345”營商環境監督分線，便利了企業反映問題；所有政務服務事項辦理時限壓縮至1.37個工作日，“最多跑一次”比例達100%……一個個暖心舉措，讓企業家感受到重商安商暖商親商的濃厚氛圍。
2024年，淮南市引進億元以上省外項目資金額增長10.8%，增幅居全省第一，高于全省平均增速6.3個百分點，取得7年來最高增幅和最好位次；工業招商項目實際形成固定資產投資額增長11.55%，新簽約招商項目數增長32.98%，新開工納統工業項目數增長5.23%，新能源汽車及零部件產業新簽約項目數增長275.93%。
引“文旅”活水，激發消費新活力
首部以淮南城市發展為背景并在淮南本地拍攝的電視劇《六姊妹》，在央視綜合頻道黃金檔播出后，收視率沖上全國榜單第一名，吸引本地市民、外地游客紛紛前往取景地打卡。
走進淮南市大通區九龍崗歷史文化街區，交通道口的交警指揮車輛順利通行，身穿紅色馬甲的志愿者在重點區域提供游覽講解、路線引導服務，志愿服務點免費提供開水、老花鏡、急救物品等……
“平時每日有游客8000多人，周末每天接待游客量超過2萬人。”大通區九龍崗鎮副鎮長顧鄉表示，當地增設了4個臨時停車場、500多個車位、100余名志愿者，新增了公廁等，只為提升游客體驗。
近年來，淮南市堅持以文塑旅、以旅彰文，抓住《六姊妹》拍攝并在央視熱播的機遇，打造九龍崗歷史文化街區；以壽州古城、八公山、武王墩為主線，加快建設楚漢文化旅游核心區；實施“旅游+”戰略，積極培育新業態、營造新場景、釋放新活力。
“春申里”是淮南市首個文旅街區，以“楚韻穿越漫游場，城市文化新綠洲”為創意坐標，致力于打造城市文化魅力展示中心和市民休閑生活中心。
邊逛街區邊聽音樂，這是淮南春申里帶來的愜意。楚韻大戲臺上，青年樂隊現場演奏年輕人喜歡的歌曲；舞臺下方，市民游客跟著哼唱、拍攝視頻，沉浸在音樂的美好世界里。街區還設置了手工藝品、原創潮牌IP文創、各地特產等特色攤位，市民游客或購買或觀賞。
“春申里是個非常有特色的旅游景點，值得來打卡。”4月12日，來自阜陽市的游客朱清勇帶著孩子來到春申里街區，感受青年音樂節、非遺藝術展、古風演藝巡游，沉浸式體驗淮南文旅魅力。
集聚商業人氣、激發消費活力、打造高品質生活示范區。如今，該街區進場裝修商戶125家，首批開業商戶82家，帶動就業超3000人。
3月26日，淮南武王墩墓展示利用設施建設項目開工，標志著武王墩考古遺址公園建設邁出了重要一步。預計項目建成后，年接待游客量將突破100萬人次，帶動周邊文旅產業集群發展。
“隨著武王墩、壽州古城、八公山、九龍崗歷史文化街區等景點‘串珠成鏈’，淮南市將高水平建設長三角區域乃至全國重要的文化旅游目的地。”淮南市文旅局局長程昊表示。
(安徽日報記者 柏 松)
《安徽日報》4月12日一版報道
