鋪就“四好路” 繪就幸福景
——我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)綜述
曹庵鎮(zhèn)地處我市南部，年產(chǎn)新鮮草莓8萬(wàn)多噸，享有“中國(guó)草莓第一鎮(zhèn)”美譽(yù)。為促進(jìn)曹庵草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市有關(guān)部門積極推動(dòng)曹庵鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)，形成11公里鄉(xiāng)道、36公里村道的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為該鎮(zhèn)草莓銷售提供了便利。如今，曹庵草莓遠(yuǎn)銷北京、山東、河南、上海等地，種植草莓已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要途徑。
近年來，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神，大力推動(dòng)新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐。
完善組織機(jī)構(gòu)，加大資金投入
市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，確保新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)統(tǒng)籌，持續(xù)加大對(duì)“四好農(nóng)村路”的資金投入，將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,提高農(nóng)村公路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村運(yùn)輸支持力度。同時(shí)，建立“四好農(nóng)村路”資金管理制度，嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定安排使用各類專項(xiàng)資金，實(shí)行財(cái)務(wù)公開、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)管、專款專用，確保資金規(guī)范使用，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、進(jìn)度符合要求。
科學(xué)編制規(guī)劃，擘畫發(fā)展藍(lán)圖
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案（2023-2027年）的通知》精神，結(jié)合淮南實(shí)際，編制《淮南市新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案（2023-2027年）》。《實(shí)施方案》提出到2027年，我市將全面建成建管護(hù)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村公路交通體系，新改建農(nóng)村公路1253公里，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建制村通雙車道及以上公路比例75%以上，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)到100%，四、五類橋梁及時(shí)處置率達(dá)到100%，具備條件的農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測(cè)率達(dá)到100%。
2023年，我市完成“四好農(nóng)村路”新改建和養(yǎng)護(hù)工程565公里，完成農(nóng)村公路村道安防工程62公里，危橋改造工程一座，農(nóng)村公路安防設(shè)施提升工程408公里，各項(xiàng)任務(wù)均按基本建設(shè)程序和時(shí)序要求按期完成。
加強(qiáng)“路長(zhǎng)制”管理，探索養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制
近年來，我市陸續(xù)出臺(tái)《大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》等，推動(dòng)落實(shí)各級(jí)政府農(nóng)村公路主體責(zé)任、健全管理體制機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)。目前，71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)制，招募道路專管員455名。各縣區(qū)制定了道路專管員的職責(zé)及區(qū)域劃分，并制定了對(duì)道路專管員的工作考核方案。
全市所有縣、鄉(xiāng)均設(shè)置路長(zhǎng)辦公室，并明確責(zé)任人、成員職責(zé)分工。各縣區(qū)以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)體系推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)管護(hù)運(yùn)、治理超限超載和路域環(huán)境治理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化人員配備、資金籌措、養(yǎng)護(hù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效化機(jī)制，引導(dǎo)、支持群眾參與農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路的公共服務(wù)能力和安全暢通能力，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。
（記者 張鵬）
