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我市“一件事”改革模式在全省復制推廣
自4月12日起我市一家企業一次申領取得《道路運輸經營許可證》和5臺車輛《道路運輸證》以來，截至目前，已辦理12件。我市的相關工作做法受到省數據資源管理局、省交通運輸廳高度認可，淮南“一件事”改革模式已在全省復制推廣。
據市交通運輸局介紹，2024年1月16日，國務院印發《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，其中開辦運輸企業“一件事”被列為全國13個重點事項之一，由安徽省、四川省、江蘇省三省先行試點。淮南市被確定為安徽省開辦運輸企業“一件事”唯一試點市。
市交通運輸局從“一件事”涉及的單事項入手，打破原有“以系統對接系統”“以鏈接跳轉為主”的對接模式，按照梳理事項、統一標準、互聯互通“三部曲”，完成道路貨物運輸經營許可和道路運輸證配發2個單事項與政務服務平臺深度互聯互通。企業在政務服務平臺直接填寫申報表單、上傳辦事材料，政務服務平臺將表單信息和辦事材料傳輸至部門業務審批系統，工作人員完成審批后，再將辦事結果回傳至政務服務平臺，辦事群體通過政務服務平臺實時查看辦理進度。
自該項工作啟動以來，市交通運輸局持續優化辦事流程，通過調用市場監管部門提供的企業信息和公安部門提供的駕駛證、行駛證、機動車登記證書信息，自動填充至申報表單對應字段。通過數據共享，“一件事”37個必填的表單字段中，34個字段由系統自動帶出，辦事群體只需要填寫3個字段，表單預填率達到91.9%。
據介紹，淮南“一件事”改革模式深化了電子證照應用，通過企業賬號與企業法人個人信息綁定，當企業法人辦事時，安全認證后可直接調用營業執照、法人身份證等電子證照。企業聘用或擬聘用的駕駛員的駕駛證、從業資格證等證照經持證主體向企業授權后，可在辦事過程中直接調用。事項辦結后，道路運輸經營許可證、道路運輸證電子證照與實體證照同步頒發，方便持證主體在其他應用場景中使用；為開展好此項工作，在降低辦事成本方面，市交通運輸局通過協同辦理、全流程線上辦理，減少跑動次數，申請人不用來回跑動，實現線下“最多跑一次”線上“零跑動”。圍繞一家企業需要同時辦理多輛貨運車輛的道路運輸證的需求，在完成單事項申報表單、數據共享、電子證照應用等優化提升的基礎上，由數據資源和政務服務管理部門開發“一件事”集成申報頁面，進一步優化表單字段，復用相同申請材料，實現一次申報能夠辦理多張道路運輸證，并將“一件事”辦理渠道從線上向線下延伸。企業提交辦件后，由政務服務平臺進行調度分發，全過程納入電子監察，督促工作人員按時辦結。
同時，我市從企業群眾視角出發，通過情形問答為申請人提供詳細的申請條件指導，一次性告知申請人需要辦理的事項和需要準備的材料。對道路貨物運輸經營申請表、授權委托書等原來需要辦事人下載樣本、填寫后再上傳的材料的形式，優化為通過數據共享、在線生成的方式，形成電子化材料，減少辦事群體上傳的材料。
（記者 張 鵬）
