——潘集區(qū)深入實施教育醫(yī)療領(lǐng)域綜合改革紀略
近年來，潘集區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育醫(yī)療事業(yè)重要講話指示批示精神，持續(xù)深化教育醫(yī)療領(lǐng)域綜合改革，深挖內(nèi)潛、合理調(diào)配現(xiàn)有教育醫(yī)療資源，創(chuàng)新辦學辦醫(yī)模式，嫁接市級優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源，辦學水平、教學質(zhì)量和醫(yī)療服務水平不斷提升，2023年中高考實現(xiàn)近年來最好成績，醫(yī)療服務水平顯著增強,診療人次創(chuàng)歷史新高。
立足民生需求，搭建橋梁引進資源
近年來，潘集區(qū)立足轄區(qū)群眾對優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源日益強烈的需求和渴望，不斷加大優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源協(xié)調(diào)引進力度，積極嫁接優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源，實現(xiàn)了質(zhì)和量的雙提升。
區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志多次率隊赴市有關(guān)部門、對接市級以上名校名院協(xié)調(diào)資源，持續(xù)為優(yōu)質(zhì)資源嫁接創(chuàng)造條件、搭建橋梁。2021年8月，潘集區(qū)與市教體局、淮南二中、淮南市實驗中學、淮師附小山南校區(qū)、市直機關(guān)幼兒園簽訂“1+4”幫扶協(xié)議，統(tǒng)籌市級名校對潘集區(qū)4所學校進行托管幫扶，通過選派管理、共建班級、名師授課、跟崗學習等多種方式，借力名校品牌資源，推進潘集教育高質(zhì)量發(fā)展。2022年9月，潘集區(qū)借助全市職業(yè)教育資源整合改革契機，將潘集工程技術(shù)中等專業(yè)學校整建制劃入淮南聯(lián)合大學，成立淮南聯(lián)大潘集校區(qū)；2023年9月，淮南新材料產(chǎn)業(yè)學院在淮南聯(lián)大潘集校區(qū)正式掛牌。兩校緊密對接潘集發(fā)展人才需求，開設煤電化、新能源、應用化工技術(shù)等校企融合式專業(yè)，培養(yǎng)高質(zhì)量生源，為潘集發(fā)展聚人氣、增動力。全方位嫁接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，2023年5月18日，安徽理工大學第一附屬醫(yī)院（淮南市第一人民醫(yī)院）潘集分院揭牌成立，由安徽理工大學第一附屬醫(yī)院整體托管淮南市第五人民醫(yī)院，并引進專家入駐，加快推進深度融合發(fā)展，全面提升綜合服務能力。同時，積極推動安徽理工大學第一附屬醫(yī)院潘集分院與淮南市第四人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體簽約，潘集區(qū)首個精神心理科門診在安徽理工大學第一附屬醫(yī)院潘集分院開診。2023年5月18日，淮南市中醫(yī)院潘集分院在泥河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成立。
立足全民共享，加大投入補齊短板
潘集區(qū)以加快推進城鄉(xiāng)一體化為目標，聚焦農(nóng)村公共服務短板，不斷加大農(nóng)村地區(qū)教育醫(yī)療事業(yè)投入力度，積極改善辦學、辦醫(yī)條件，努力為全區(qū)人民提供更為優(yōu)質(zhì)均衡的基層公共服務。
持續(xù)加大投入，建成淮師附小山南校區(qū)潘集分校，下設42個教室1890個學位，并于2021年秋季招生。建成市直機關(guān)幼兒園潘集分園，配備班級15個，園內(nèi)教育教學環(huán)境與設施均達到省一級一類幼兒園配置標準。開展農(nóng)村中小學校舍維修，推進區(qū)一小原校區(qū)幼兒園新建綜合樓和配套設施建設。建成淮南市第五人民醫(yī)院門診樓并投入使用。新建（改擴建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）1.4萬余平方米。積極實施均等化基本公共衛(wèi)生項目，為村（社區(qū)）衛(wèi)生室（站）配備血細胞分析儀、尿液分析儀、十二導心電圖機等專業(yè)醫(yī)療儀器，基層醫(yī)療服務能力大幅提升。全區(qū)164家村衛(wèi)生室、9家社區(qū)衛(wèi)生服務站達到“標準化村衛(wèi)生室”標準，其中3家村衛(wèi)生室被評為“安徽省群眾滿意村衛(wèi)生室”，泥河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被安徽省衛(wèi)健委授予“社區(qū)醫(yī)院”稱號。
立足改革撬動，向內(nèi)挖潛激發(fā)動力
潘集區(qū)通過向內(nèi)挖潛激發(fā)內(nèi)生動力、整合優(yōu)化資源配置等改革措施，不斷推動教育醫(yī)療領(lǐng)域綜合改革走深走實。
針對全區(qū)小學教師不足、中學教師超編等問題，制定出臺《潘集區(qū)部分小學六年級學生進入初中就讀暨小學、初中銜接改革工作實施方案》，在全省先行先試“5+4”辦學模式改革，即通過在初中設置銜接班的方式，把義務教育階段的小學六年、初中三年轉(zhuǎn)變?yōu)樾W五年、初中四年，推動全區(qū)有條件的農(nóng)村小學六年級學生進入銜接班就讀，推動小學、初中各學段上下貫通、無縫銜接。實施“5+4”辦學模式改革后，全區(qū)共有7823名六年級學生進入中學銜接班學習，參與銜接課程改革實驗的學生成績普遍有了顯著提升，全區(qū)初中生源進一步穩(wěn)定，選擇到區(qū)外就讀初中的學生由每年400多名減少至100多名。優(yōu)化小學布局，2020年以來，通過撤并小規(guī)模學校等方式對農(nóng)村小學進行優(yōu)化整合，全區(qū)56所農(nóng)村小學整合到目前的38所，整合后全區(qū)中心學校辦學規(guī)模擴大，標準班額的班數(shù)增加，教育資源的利用更加集中高效，辦學標準和質(zhì)量進一步提升。推進醫(yī)共體改革，進一步完善淮南市第五人民醫(yī)院、新華集團北方醫(yī)院、潘三醫(yī)院三個“健康集團”服務體系，實行黨建、醫(yī)療業(yè)務等統(tǒng)一管理，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，帶動11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、173所村（社區(qū)）衛(wèi)生室（站）共同發(fā)展。
立足練好內(nèi)功，培養(yǎng)人才建強隊伍
潘集區(qū)牢固樹立人才第一資源理念，堅持抓好人才培養(yǎng)工程，通過對外引進、對內(nèi)培養(yǎng)等方式，積極打造名師、名醫(yī)特色人才，不斷提升辦學、辦醫(yī)能力水平。
加強師資隊伍建設，充分利用中學富余師資力量，加強中小學教師交流輪崗，明確小初銜接班除班主任及語文、數(shù)學主科教師不變外，其他學科教師由所在初中學校選派，開齊開足音樂、體育、美術(shù)、英語等小學科課程，促進了學生全面發(fā)展，既有效緩解了小學教師不足、小學科教師緊缺等現(xiàn)實難題，也推動了教師教學能力提升。截至目前，全區(qū)共交流轉(zhuǎn)崗中學教師149人。依托市級優(yōu)質(zhì)教育資源嫁接、結(jié)對共建名校教研力量以及名師學科工作室，截至目前全區(qū)共培養(yǎng)市級以上骨干教師79名、市級教壇新星40名。依托區(qū)醫(yī)共體建設，推動區(qū)級二級醫(yī)院名醫(yī)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“學科大講堂”，進行學術(shù)交流和知識傳授，173所村（社區(qū)）衛(wèi)生室（站）從業(yè)人員230人參與培訓。同時，由區(qū)域內(nèi)的學科帶頭人、對口支援專家教授開展授課，持續(xù)提升廣大醫(yī)務人員業(yè)務水平。(記者 李東華)
