“目前平圩鎮(zhèn)街道后街的瀝青已超進度全部鋪設(shè)完成，南北街停車規(guī)劃也得到合理解決，我們到現(xiàn)場實地察看后，覺得對所提建議的辦理情況挺滿意。”近日，潘集區(qū)人大代表謝媛媛、群眾平紅紅在區(qū)人大和平圩鎮(zhèn)政府的邀請下，實地察看“加快后街瀝青鋪設(shè)”“合理設(shè)置南北街停車位，有效緩解車位堵?lián)跎碳业昝妗苯ㄗh辦理情況。
今年以來，潘集區(qū)人大創(chuàng)新開展“雙聯(lián)系一接訪一督辦”，暢通代表發(fā)聲渠道，豐富代表履職平臺，讓人大代表真正為民代言、為民服務(wù)。
“雙聯(lián)”聯(lián)通民心
健全完善常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表工作機制，30名區(qū)人大常委會組成人員每人原則上在其選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）固定聯(lián)系1名市人大代表和5名區(qū)人大代表及3名選民代表。組成人員每年聯(lián)系每位代表、選民的次數(shù)不少于3次，其中走訪代表、選民的次數(shù)不少于1次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大參照該區(qū)人大常委會做法同步建立“雙聯(lián)”工作機制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系本級人大代表及所在選區(qū)的選民。形成“常委會組成人員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員+人大代表+選民群眾”的人大工作鏈、民意收集鏈、人大監(jiān)督鏈，做到了問題發(fā)現(xiàn)在一線、思路形成在一線、經(jīng)驗總結(jié)在一線。
今年4月份，潘集鎮(zhèn)人大代表李寧向前來走訪的區(qū)人大常委會有關(guān)負責人反映：“潘集鎮(zhèn)趙后村受潘三礦采煤影響，三條水渠北頭沉陷明顯，向南引水困難，導致南片的耕地無法及時把水引入田中，影響午收后的水稻栽插，進而影響群眾的秋糧豐收，建議有關(guān)部門恢復水系暢通”。該負責人了解整個事情的來龍去脈后及時將代表建議反饋至潘集鎮(zhèn)人大，并由鎮(zhèn)人大提交至鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府及時組織有關(guān)部門會商研究，同意由鎮(zhèn)征遷辦會同鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦現(xiàn)場勘查，提出水系恢復方案和工程預算，報黨委研究同意后組織有關(guān)單位抓緊施工，并做好后期工程進度和質(zhì)量監(jiān)管。鎮(zhèn)人大高度重視，做好后續(xù)跟蹤，多次與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，清理3條水渠1500米，修復2條生產(chǎn)路550米，共計費用43884元，該工程于5月底順利完工并投入使用，惠及全村群眾。
“一接訪”傾聽民意
代表活動平臺是人大代表收集社情民意的有效平臺。結(jié)合“聚民意，惠民生”行動，區(qū)人大開展了星級代表活動室（站）創(chuàng)建，實現(xiàn)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大代表活動室和11個村級工作站提檔升級。在結(jié)合室（站）布局的基礎(chǔ)上，按照方便聯(lián)系群眾、方便代表開展活動的原則，在11個村（居）開通“人大代表直通車”聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，由常委會領(lǐng)導班子成員每人聯(lián)系2至3個聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，每月赴所聯(lián)系的聯(lián)絡(luò)服務(wù)站面對面接待代表和選民不少于1次。同時，根據(jù)代表反映事項，組織區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相關(guān)部門負責人參加接訪活動，讓代表、選民得以當面向有關(guān)部門反映基層的問題，并共商解決方案，搭建起人大黨委會機關(guān)、政府部門、人大代表的溝通平臺、議事平臺、解難平臺。
“平圩鎮(zhèn)萬泰公司大門附近的兩根弱電電桿上線纜逐漸老舊，出現(xiàn)‘低矮’現(xiàn)象，存在安全隱患，給大型車輛出行造成困擾，建議有關(guān)部門給予解決。”這是在4月25日，區(qū)人大常委會負責人在“人大代表直通車”平圩聯(lián)絡(luò)服務(wù)站接待時一名代表提出的建議。該負責人現(xiàn)場即承諾將訴求和建議及時轉(zhuǎn)達到相關(guān)職能部門，以推動相關(guān)問題的解決。4月26日，區(qū)科經(jīng)局協(xié)調(diào)平圩鎮(zhèn)和四大運營商實地檢查，現(xiàn)場制定整改方案，安排專業(yè)人員按照安全、規(guī)范、整齊的原則，對線纜內(nèi)的廢棄線纜進行剪除，將多余凌亂線纜進行規(guī)范捆扎，使線纜規(guī)范整齊。目前該問題已有效得到解決。
“一督辦”維護民利
代表建議來自基層、來源實踐，反映的是民意民聲，飽含著群眾熱切期盼，高質(zhì)量辦理代表建議工作是踐行全過程人民民主的生動實踐。今年區(qū)人大制定了《關(guān)于進一步完善代表建議督辦機制的意見》和《關(guān)于切實做好代表建議督辦的通知》，建立了一名領(lǐng)導、一支隊伍、一批建議、一督到底的工作機制，即由一名常委會領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)工委室人員和部分人大代表，對工委室對口的代表建議跟蹤督辦。通過實地走訪調(diào)查、約見責任部門、召開重點建議督辦會等方式，督促承辦部門認真辦理代表建議，推動解決基層民生問題。
在平圩鎮(zhèn)龔集村，一條新修的長336米、寬3米的水泥路讓群眾拍手稱贊。龔集村龔黃路原先是一條土路，每逢下雨路面泥濘不堪，群眾出行不便，鎮(zhèn)人大代表肖俊玲在走訪調(diào)研中了解這一情況后，及時向鎮(zhèn)人大提出“關(guān)于硬化龔黃路”的建議。該建議轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)政府后得到了有效辦理，相關(guān)部門落實資金18.14萬元，用于龔黃路硬化項目。并在代表的督辦下，該水泥路順利完工，有效解決了周邊群眾的出行難問題，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，獲得了群眾的一致好評。
“聚民意，惠民生”行動開展以來，為推動代表意見建議得到有效辦理，潘集區(qū)人大不僅及時向代表反饋建議辦理情況，還組織代表和群眾對建議辦理過程和結(jié)果進行評價，以代表和群眾的滿意，推動一批群眾急難愁盼問題得到及時解決。(通訊員 譚敏 姜帥 記者 張靜)
