家住田家庵區(qū)華聲苑小區(qū)的邱阿姨一有空閑，就愛挎著菜籃到附近的朝陽菜市場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。在她看來，市場里的“煙火氣”，藏著說不盡的韻味。并且，原先家門口的騎路菜市場自搬進設(shè)施齊全、寬敞明亮的室內(nèi)后，她感到逛菜市就像逛超市一樣開心，心里升起滿滿的幸福感。
有人說，了解一個城市，就去當?shù)氐牟┪镳^和菜市場。前者承載一個地方的文化底蘊，后者呈現(xiàn)一個地方的生活底色。但過去一提到菜市場，許多人腦海中浮現(xiàn)的就是臟亂差的場景。去年，十項暖民心行動將“文明菜市”納入其中，聚焦“標準化、清潔化、規(guī)范化”，從“設(shè)施改造、環(huán)境改觀、秩序改善”三個方面提出推進舉措。朝陽菜市場就是去年通過“刮骨療毒”式的改造提升，改頭又換面，舊貌換新顏。
朝陽菜市場位于市中心，但長期以來是個騎路菜市場，備受詬病。田家庵區(qū)于去年5月下定決心取締，管理方跟進投入近800萬元對市場內(nèi)外進行一期改造，整個市場按照標準化市場進行建設(shè)管理，取消了戶外經(jīng)營，打開了消防通道，室內(nèi)新增攤位90多戶，6月18日正式恢復(fù)營業(yè)受到了商戶和周邊百姓的交口稱贊。
菜市場是市井文化的集中點，是百姓日常生活的刻畫地，是最基本、最具煙火氣的民生場所，直接關(guān)系千家萬戶的“菜籃子”，也是城市文明形象的重要窗口。如何讓菜市環(huán)境更整潔，使得老百姓的“菜籃子”拎得更舒心、更放心，不僅是全社會的關(guān)心關(guān)注，更是老百姓的期盼關(guān)切。
聚焦群眾牽腸掛肚的事情，解決群眾急難愁盼的事情，服務(wù)群眾朝思暮想的事情，這不僅是暖民心行動的應(yīng)有之義，也是為民服務(wù)、為民解憂、為民造福的具體實踐。
據(jù)牽頭部門市商務(wù)局介紹，按照我省“暖民心”文明菜市行動工作的總體要求，我市出臺了《文明菜市場行動方案》，要求到2025年，對所有不達標菜市場進行改造升級。結(jié)合我市菜市場的情況，根據(jù)各縣區(qū)制定的菜市場實施方案，制定了淮南市2022年和2023年不達標菜市場任務(wù)表。2022年度，淮南市菜市整治和改造任務(wù)39個，其中城區(qū)菜市整治和改造任務(wù)11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市整治和改造任務(wù)28個。
截至2022年底，城區(qū)11個菜市場已提前4個月全部完成，完成率為100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個菜市場提前2個月全部完成，完成率為100%。從整治和改造后的菜市場效果來看，可以說效果顯著，部分菜市場面貌煥然一新。基本解決了菜市存在的“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”等突出問題，基本達到了“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市場要求。
增顏值：改造硬件設(shè)施推動菜市“標準化”
“俺在謝家集區(qū)菜市場賣菜快30年了，以前都是在馬路邊四處‘打游擊’賣菜，日曬雨淋受夠了。現(xiàn)在好了，搬進了寬敞明亮‘大房子’，市場干凈整潔，功能區(qū)域設(shè)置規(guī)范，有賣菜的、有零食鋪、有百貨店，新菜市場就像超市一樣讓人感到舒服。”近日，記者在謝家集區(qū)桂苑菜市場走訪時，經(jīng)營戶鄭梅對新菜市場贊不絕口。
“一場一策”，對標整改，提檔升級。在突出改造硬件設(shè)施推動菜市標準化上，重點是“三個完善”：一是完善通風(fēng)設(shè)施，努力讓菜市空氣保持流通順暢。二是完善排水系統(tǒng)，將積極推動改造完善菜市排水排污設(shè)施，做到渠道通暢。三是完善服務(wù)設(shè)施，加強對老年人、兒童、孕婦、傷殘人士等特殊人群的關(guān)愛，完善無障礙設(shè)施設(shè)備和特殊功能區(qū)設(shè)置。
側(cè)重不同，精準發(fā)力。啃下“硬骨頭”，換來大改觀。在各縣區(qū)，“文明菜市”暖民心行動推進有力有效。
淮南經(jīng)開區(qū)農(nóng)場農(nóng)貿(mào)市場、大通區(qū)南城菜市場、淮南高新區(qū)鄰里中心菜市場、淮南經(jīng)開區(qū)宮集菜市場和潘集區(qū)架河鎮(zhèn)、祁集鎮(zhèn)、平圩菜市場，紛紛倒排工期開展排水設(shè)施、路面修補等基礎(chǔ)設(shè)施維修和改造，全力補短板。
謝家集區(qū)通過“啟用一批、新建一批、改造一批、清理一批”的方式，逐步實現(xiàn)城區(qū)菜市退路進場，推進文明菜市建設(shè)和改造提升，徹底告別騎路菜市場。
田家庵區(qū)對25個菜市場開展集中整治和改造提升，先后取締九十七處、黎明樓、新淮、朝陽等5處城區(qū)騎路菜市場，建成投用南嶺新村、南山村、幸福雅園、新淮等5座標準化室內(nèi)菜市場。下一步將全力推進朝陽、柏園、曹庵菜市場提升改造，加快對上鄭、龍泉苑、天一等標準化室內(nèi)市場建設(shè)進度，推進恒大御府、金家?guī)X、北趙店、姚家灣地塊菜市場規(guī)劃建設(shè)。力爭用三年左右時間，消除主城區(qū)室外、騎路菜市場，努力提升城市形象、改善居民購物環(huán)境，提升群眾幸福感和獲得感。
小市場系著大民生。我市堅持用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事，多管齊下開拓投資源泉。大通區(qū)積極引入較高素質(zhì)社會專業(yè)運營管理力量，對5個菜市場進行統(tǒng)一升級改造；謝家集區(qū)通過政府主動介入，取締騎路菜市場，實行經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一回收，招商引資引入社會資本運營管理，完成6個菜市場升級改造；田家庵區(qū)運用社會資本完成2個菜市場的改建，改造后的菜市場面貌煥然一新。
提氣質(zhì)：改觀衛(wèi)生環(huán)境推動菜市“清潔化”
“這里原來是一個簡陋的市場，采光很差，白天市場里面都黑乎乎的，環(huán)境臟亂，賣菜的都喜歡集中在市場門口擺攤賣菜，十分擁擠，來往的電瓶車喇叭聲讓人心慌。”謝三村居民黃娟告訴記者：“2022年上半年，政府對老菜市場進行了全面改造，還配套建設(shè)了停車場，現(xiàn)在整個市場寬敞有序，賣菜的各得其所，市民買菜也方便了。”
“過去，電動車、自行車等隨意進出市場，秩序混亂，存在一定的安全隱患。”在熙城熙園菜市場走訪時，熙城熙園小區(qū)的居民梁龍告訴記者：“如今，菜市場周邊劃分了停車線，經(jīng)過一段時間的引導(dǎo)，居民都自覺將車輛停放在線內(nèi)，市場變得井然有序了。”
“我們市場聘請了專職保潔人員，建立了清潔制度，每日對地面、島臺等公共設(shè)施進行清掃、消毒，攤位內(nèi)部的垃圾則由商戶自己清潔。”熙城熙園菜市場的物業(yè)管理人員介紹說：“我們的保潔員在劃分片區(qū)內(nèi)巡回清掃垃圾，整個市場始終保持著較好的衛(wèi)生環(huán)境。”
“文明菜市”暖民心行動在突出改觀衛(wèi)生環(huán)境推動菜市清潔化上，重點是“三個加強”：一是加強垃圾處理，防止垃圾堆存時間過長造成外溢和散發(fā)異味。二是加強清洗消殺，推動完善定時清掃保潔制度。三是加強廁所保潔，督促菜市加大內(nèi)部公廁保潔，勤刷、勤沖、勤洗，消除異味。
八公山區(qū)新莊孜、畢家崗、土壩孜菜市場和田家庵區(qū)淮河農(nóng)貿(mào)市場等，集中力量清刷地面、臺面、墻面，清洗攤位、玻璃，全面清理整頓，環(huán)境面貌大為改觀。田家庵區(qū)朝陽菜市場、大通區(qū)南城菜市場等均對衛(wèi)生間進行了改造，公共服務(wù)更加便民。
謝家集區(qū)桂苑菜市場管理人員告訴記者：“每周一清理衛(wèi)生死角，每周三刷洗垃圾桶，每周五全場消殺，衛(wèi)生保潔制度化保障菜市場環(huán)境衛(wèi)生不掉線。”
“以前的菜市場，地板濕漉漉、黏膩膩的，現(xiàn)在實在干凈，買菜賣菜的心情都變好了。”記者走訪了幾家菜市場，商戶和市民對菜市場反差巨大的變化紛紛點贊。
添內(nèi)涵：改善管理秩序推動菜市“規(guī)范化”
“農(nóng)藥檢測室、服務(wù)臺、復(fù)秤臺等設(shè)施一應(yīng)齊全，完全顛覆了我對傳統(tǒng)菜市場的印象！”剛剛搬到山南居住的吳先生第一次到山南鄰里中心市場買菜，收獲了大大的驚喜。
在朝陽菜市場禽類區(qū)，田家庵區(qū)菜市場服務(wù)中心負責人王友連正和工作人員進行日常巡查。“我們每天都要來市場里看看，包括檢查肉類的檢疫證明，看看有沒有垃圾污水，外面的車輛是不是擁堵等等。同時，引導(dǎo)經(jīng)營戶做好‘門前三包’工作。”王友連告訴記者。
在突出改善管理秩序推動菜市規(guī)范化上，重點抓好“三規(guī)范、兩強化”：一是規(guī)范功能區(qū)域，將會同各地各有關(guān)部門積極優(yōu)化菜市的劃行歸市。二是規(guī)范停車管理，維護菜市周邊交通秩序。三是規(guī)范經(jīng)營行為，有效保持攤位干凈、整齊。四是強化市場監(jiān)管，切實維護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。五是強化氛圍營造，培育誠信文明經(jīng)營環(huán)境。
再看外觀徽味濃郁的謝家集區(qū)望湖苑農(nóng)貿(mào)市場，淺灰色地板極具現(xiàn)代氣息，地面光潔，空氣流通，光線明亮，不由得贊一個“漂亮！”。市場從2022年1月開始市場改造，主體改造工程面積4200平方米，上下兩層結(jié)構(gòu)及周邊新增門面房，市場內(nèi)主要劃分上下兩層，一層為蔬菜、水果、水產(chǎn)經(jīng)營銷售區(qū)，二層為豬、牛、羊肉、干鮮、糧油、調(diào)味品銷售區(qū)等，市場新增活禽區(qū)、熟食、日用百貨、茶、酒等銷售區(qū)，2022年8月改造完畢并投入使用，讓周邊望湖苑、謝家集新村、新家園小區(qū)及邱崗村、新塘村、砂里崗村近3.5萬人“菜籃子”拎著更舒心。
三分建設(shè)，七分管理。市、區(qū)商務(wù)部門建立菜市場全覆蓋包保服務(wù)體系，完善管理和培育菜市場長效機制，有效鞏固了菜市場改造升級成果。
按照“商務(wù)吹哨、部門報到”模式，市商務(wù)局聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、自規(guī)等齊抓共管，常態(tài)化整治外圍環(huán)境、周邊秩序，做到了市場管理和服務(wù)無盲區(qū)、無死角。
堅持對經(jīng)營戶實行星級管理，主要從食品安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生保潔、誠信服務(wù)、稅費管理等方面進行考核，評出星級文明經(jīng)營戶，并且進行掛牌公示，實行嚴格獎懲、動態(tài)管理。
市市場建設(shè)服務(wù)中心負責人童志友表示：“菜市場與群眾日常生活息息相關(guān)，‘文明菜市暖民心行動’是為群眾辦實事活動的延伸和細化。2023年我們將按要求完成存量不達標菜市的60%，計劃數(shù)為59個，其中城區(qū)18個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個，著力建設(shè)整潔、健康、安全、秩序、規(guī)范、舒適、便捷的新型農(nóng)貿(mào)菜市場，打造讓消費者買得舒心、吃得放心、逛得開心、玩得安心、用得暖心的消費環(huán)境。”（記者 周玲）
