用心辦好“民心事”,用情化解“民心結”,用力搭建“民心橋”,“溫暖控申”暖人心解民憂。
近年來,淮南市兩級檢察機關始終以化解信訪矛盾、維護社會穩定、促進公平正義、強化規范司法為目標,堅持熱情接訪、微笑接訪、規范接訪,認真落實群眾信訪件件有回復制度,全心全意做好服務群眾工作,努力打造“溫暖控申”品牌,推動控告申訴檢察工作高質量發展。
回復期待有速度,為民服務有深度
“金獎銀獎不如群眾夸獎,金杯銀杯不如群眾口碑,人民群眾的滿意是對我們檢察工作的最高獎勵。”全市檢察機關控告申訴檢察工作負責人表示。
為正確履行檢察機關監督職責,深入貫徹落實檢察長接待制度,更好地“聽民聲、順民意、解民難”,淮南市兩級檢察機關積極開展“檢察長大接訪”、“檢察長約訪”,探索檢察長接訪時“律師值班”等制度。建立“一把手”負責制,以檢察長接訪為契機,落實好“定期接訪、及時回訪、適時約訪”等制度。以接待員為紐帶,在加強兩級院內部機關的協調配合,堅持“辦信就是辦案”的理念,努力辦好“第一次來信”,做好“第一次回復”,化解在“第一環節”。
近年來全市檢察機關控告申訴部門通過信訪網電接收群眾來信來訪4000余件,依法受理檢察機關管轄案件800余件,辦結率達到93.7%。全市檢察機關檢察長親自接待來訪群眾100余次,親切的談話態度,耐心的釋法說理,有效地化解了矛盾,搭建了檢民之間的“連心橋”,獲得上訪群眾的認可。
“我們控告申訴部門的檢察干警,以‘如我在訴’的自覺,提升回應群眾信訪的合理化訴求的針對性、說理性和規范性。”負責控告申訴檢察工作第六檢察部的負責人介紹說,為充分發揮“頭雁效應”,推行院領導直接辦理群眾信訪件,樹立起“把信訪群眾當家人,把群眾來信當家書”理念,我市檢察機關以質量建設年為抓手,強化督導檢查,系統梳理和定期回復答復,7日內程序回復率、3個月辦理過程或結果答復率均達到100%。
化解矛盾有力度,司法公正有溫度
“是好制度救了我,讓我重拾對未來生活的美好希望。”潘集區潘集鎮一位被救助孩子王某某激動地說:“我一定不辜負檢察官叔叔阿姨們的期望,好好學習,勤奮工作,重新成為一個對社會有用的人。”
司法救助,溫暖人心。市人民檢察院在救助金發放的過程中,對于無監護人的未成年的被救助人,探索第三方監管機制,提高救助效率。在王某某的救助案中,鑒于王某某的父親是其母(精神異常)殺害,王某某成為“事實孤兒”,已無其他直系血親,市檢察院在為其發放7萬元救助金時,組織地方黨委、婦聯、民政、學校等相關單位的成員召開座談會,共同協商救助金的發放方式,以確保王某某能順利完成學業,走出生活困境。
2021年,為助力脫貧攻堅、助推鄉村振興工作,市人民檢察院把司法救助作為服務黨和國家工作的有效載體,制定實施《淮南市檢察機關關于建立國家司法救助工作內部溝通協作機制意見》,把司法救助融入檢察辦案的全過程,完善檢察機關內部線索移送機制,推行主動發現、主動告知、主動調查工作的舉措,確保在檢察辦案環節符合救助條件的當事人,能及時納入救助范圍。通過協作機制的有效運行,去年業務部門移送案件線索首次超過控告申訴檢察部門自行發現的線索,案均救助金額位列全省第一,切實救助了真正困難的群眾。
近年來,全市兩級檢察機關救助困難群眾100余人,發放救助金290余萬元,救助扶貧對象19人,救助未成年人35人,以實際行動傳遞“檢察溫情”。
“每一起案件都是生動的法治課,也是化解矛盾、構建和諧社會的良好契機。案件的辦理,使被告人主動履行了賠償責任,被害人的損失得到了及時賠償,有效化解了雙方積壓的‘戾氣’,實現了案結事了人和,彰顯了公平正義,維護了社會和諧穩定。”市人民檢察院第六檢察部負責人介紹說。
12309優質高效,檢察服務有廣度
為堅持和發展新時代“楓橋經驗”,市人民檢察院機關黨組高度重視12309檢察服務中心建設。去年以來,積極籌措資金,新建了綜合性的12309檢察服務大廳,在功能、設施、應用上有新突破、新提升,為群眾提供便捷、高效、優質的檢察服務。
為提升控告申訴檢察工作的效能,我市12309檢察服務中心開設了專用接待室、檢察長接待室、集體接訪室、律師接待室、心理疏導室、視頻接訪室、網絡服務平臺等7個功能室和控告申訴(民營企業服務)窗口。接待室功能設置更加完備,配齊空調、飲水機、儲物柜、沙發、急救箱、雨傘等便民設施,對外懸掛“接待時間”標牌和“群眾意見建議”投遞箱。并開通遠程視頻接訪,暢通基層群眾線上訴求通道。同時大廳內安裝檢務公開宣傳欄、電子觸摸屏和電子顯示屏,滾動公示檢察機關職能職責、常見案件辦理流程、信訪接待等制度,以及12309檢察服務中心、淮南市人民檢察門戶網站網址、重大案件信息等內容,方便群眾了解檢察工作。
司法為民,陽光檢察。12309檢察服務中心加強對服務中心工作人員培訓和管理,要求干警對待群眾熱心、細心、耐心、關心,對案件受理、法律咨詢等明確提出“人民群眾的事最多跑一次”的工作標準,擦亮檢察機關服務群眾的窗口。今年6月,市院12309檢察服務中心掛牌使用以來,全市共接待100余人次,未出現一起不良事件,實現了服務質量“零投訴”;接待律師或訴訟參與人復制案卷材料、查詢訴訟進度、會見承辦人等100余人次,接受案件信息查詢120余人次,向律師免費提供卷宗刻錄光盤80余份。
線上服務更加智慧,打造“指尖上的檢察院”。為實現“群眾少跑路、數據多跑路”的目標,12309檢察服務中心將傳統的接待方式與現代信息科技手段相結合,建立信、訪、網、電和遠程視頻接訪“五位一體”信訪平臺。在檢察門戶網站開通網上信訪、預約、查詢專用通道,助推全市兩級院案管部門主動服務律師注冊案件信息公開網微信平臺,依托大廳內接入檢察專網和互聯網的“電子觸摸屏”,搭建起線上自助辦理平臺,實現網上提交、網上受理、網下辦理、網上答復,為群眾反映訴求、查詢案件情況提供互聯互通服務平臺。
以人民為中心,著力打造檢察服務升級版。我市兩級檢察機關將“溫暖控申”服務觸角延伸到人民群眾需要的每一個角落,有效提升了群眾的安全感和幸福感。(通訊員 王來勇 記者 何婷婷)
