——寫在中國(安徽)自由貿易試驗區淮南聯動創新區揭牌之際
根據《中國(安徽)自由貿易試驗區建設工作領導小組關于設立中國(安徽)自由貿易試驗區第二批聯動創新區的復函》,經省政府批準,同意設立中國(安徽)自由貿易試驗區淮南聯動創新區。9月29日,淮南聯動創新區揭牌,這標志著我市正式成為安徽自貿試驗區的一分子。
淮南加入自貿試驗區“朋友圈”有何積極意義?聯動創新區在哪里實施?有哪些具體建設內容?近日,市政府新聞辦召開新聞發布會,市商務局負責同志就中國(安徽)自貿試驗區淮南聯動創新區建設有關問題作詳細解讀。
市商務局負責同志明確表示:“這是一塊‘金字招牌’,將更大程度分享自貿片區的改革成果和溢出效應,標志著我市對外開放平臺建設進入了更高階段,必將帶動我市外向型經濟取得更多更好成績。”
建設中國(安徽)自貿試驗區淮南聯動創新區,是建設內陸改革開放新高地的重要支撐。自貿試驗區代表著中國改革開放最高標準,也代表了開放高地的發展方向。在淮南設立自貿試驗區聯動創新區,不僅有助于淮南擴大對外貿易規模,提高利用外資水平,推動淮南現有產業加速發展,也將進一步激發淮南改革創新的動力和活力,推動國際一流營商環境的建設,以吸引更多的國際資本、先進技術和高端人才,全面提升淮南對外開放水平和產業發展質量。
建設中國(安徽)自貿試驗區淮南聯動創新區,是推動區域融合協同發展的重要平臺。可牢牢把握合肥都市圈一體化發展機遇,發揮靠近合肥的政治、金融、信息、科研教育等方面優勢及淮南在工業、能源基礎、要素等優勢,主動對接合肥片區,在平臺、產業、項目、人才等方面深度合作、資源共享,協同建設高能級的對外開放平臺,打造合肥都市圈副中心城市,成為合肥都市圈活躍增長極。
建設中國(安徽)自貿試驗區淮南聯動創新區,是踐行創新驅動高質量發展的重要舉措。淮南擁有國家級開發區與高新區,高校數量居安徽省地級市前列,擁有煤炭開采工程技術、新能源技術等國家級科研平臺,具備較好的產學研聯合創新基礎。設立聯動創新區,有利于提升科技研發、企業孵化和落地轉化能力,加快打造皖北科技創新高地、綜合性國家科學中心能源技術研發基地、長三角國家大數據綜合試驗區重要節點城市,引領淮南經濟社會高質量發展。
建設中國(安徽)自貿試驗區淮南聯動創新區,是實現資源型城市轉型發展的重要手段。淮南是中國電力工業的搖籃、國家億噸級煤炭基地、“皖電東送”的主戰場,建設好自貿試驗區聯動創新區,對于資源型城市探索低碳循環發展道路,實現綠色轉型發展示范意義重大,也是認真貫徹落實省委書記鄭柵潔在淮南調研時作出的“加快建設綠色轉型發展示范城市和國家重要新型綜合能源基地”部署要求的重要抓手。
淮南聯動創新區實施范圍60平方公里,涵蓋淮南經濟技術開發區20平方公里、安徽壽縣經濟開發區40平方公里。聚焦產業發展和功能布局,設立科技研發創新區、產城融合示范區、空港經濟核心區、輻射帶動發展區四大功能區。力爭通過3年左右的改革探索,使能在淮南聯動創新區復制落地的全國自貿試驗區改革試點經驗做到應復盡復、全面推廣; 基本形成淮南聯動創新區發展的體制機制,依法依規先行先試一批重大開放創新舉措,力爭自主探索形成一批在全省乃至全國具有創新性的案例和試點經驗;基本形成投資貿易便利、法治環境規范、金融服務完善、國際國內領先的營商環境,在新一代信息技術、新材料、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品等領域打造一批一體化聯動發展平臺、培育一批戰略性新興產業集群、集聚一批高質量功能性機構,打造國際經濟合作競爭新優勢,努力建成示范帶動全市共享改革紅利和發展更高層次開放型經濟的高質量聯動創新區。
淮南聯動創新區建設任務共9個大項、31個小項。從復制推廣自貿試驗區改革創新經驗、協同探索跨區域聯動合作創新發展、建設市場化法治化國際化營商環境、擴大投資領域改革創新、推動貿易轉型升級、推動金融領域開放創新、深入實施創新驅動發展、聯動促進產業優化升級、緊抓區域重大發展戰略機遇九個方面,著力將淮南聯動創新區打造成為引領全市高質量發展和高水平開放的重要動力源、新時代改革開放新高地。（記者 周玲）
