2022年,是加快建設現代化美好淮南的重要一年。在這個關鍵節點,省委書記鄭柵潔親臨淮南調研指導,為淮南發展把脈定位,就推進“經濟社會發展全面綠色轉型”作出重要指示、提出明確要求。市發改委將認真貫徹落實鄭柵潔書記重要講話精神,緊扣“一升一降”目標要求,主動擔當、拉高標桿、奮勇爭先,力爭干出“振奮精神、振興經濟”的新業績、新成效、新氣象。
在建設國家新型綜合能源基地上勇擔當、走在前、做表率。鄭柵潔在調研時強調“保障國家能源安全,淮南作為能源基地責任重大”。市發改委將錨定“加快建設國家重要的新型綜合能源基地”這一目標,持續發力,加快實施《淮南市新型綜合能源基地發展規劃》,全力推動106個、總投資1200億元能源類重大項目落地見效,提升能源安全保供能力。一是做精做優煤電產業。推進煤炭清潔高效利用,加快推動潘集電廠一期項目建成投產、二期項目年底前開工建設,扎實開展平圩電廠四期、毛集電廠等項目前期工作。二是做大做強新能源產業。充分利用采煤沉陷區、建筑屋頂等資源,大力發展集中式、分布式光伏發電,科學有序發展風電、氫能和儲能產業,加快鳳臺風光火儲一體化和潘集風光火儲氫基地建設,重點推進中環中清新能源光伏產業基地、驕陽新能源潘集區古溝鄉200MW電網側儲能電站、大唐淮南孔店漁光互補光伏發電、毛集清潔能源基地“風光火儲”多能互補一體化、大唐淮南風電場二期等項目,打造清潔高效的新能源供給體系。三是做專做特煤化工產業。用好安徽(淮南)現代煤化工產業園這一省級化工園區平臺,推動傳統化工產業改造升級,促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展,支持中安聯合、嘉璽新材料等龍頭企業做大做強,加快推進普碳多元醇、德邦化工技改等項目前期工作,進一步延長產業鏈條,全力打造百億級煤化工產業。
在增強項目新動能上勇擔當、走在前、做表率。鄭柵潔在調研時指出“淮南現在萬事俱備、只欠項目”。市發改委將緊抓項目建設這個“牛鼻子”,切實做到“精力圍著項目轉、資源圍著項目配、工作圍著項目干”,以重大項目增量優化產業結構、做大經濟體量。一是狠抓項目調度推進。嚴格落實重大項目周調度機制,強化時間概念、節點意識、效率標準,及時協調解決項目前期、開工、竣工、投產各個環節存在問題,分類指導、閉環管理,推動在建項目加快進度、計劃項目加快開工、竣工項目加快投產。今年1-8月份全市328個億元以上在建重大項目完成投資393.6億元,完成年度目標任務的88.5%,隨著賽緯鋰電池、睿欣科技產業園等一批重點項目快速推進和陸續竣工,淮南轉型發展的基礎和后勁將進一步增強。二是狠抓項目要素保障。不斷完善重大項目政銀企對接、項目審批聯審聯辦、“星期六”要素保障會商等工作機制,積極爭取中央預算內投資,用足用好地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、擴大中長期貸款規模支持重點領域融資等政策,全力保障項目融資、用能等需求。三是狠抓項目謀劃儲備。緊緊圍繞國家政策導向,結合實施“五大攻堅行動”和發展六大新興產業,在產業轉型、基礎設施、社會事業等領域加快謀劃儲備一批大項目、好項目。在三季度集中開展重大項目謀劃百日攻堅行動,在四季度集中推動項目前期工作,盡快達到可審批、可申報、可實施程度,為今后一段時期投資和項目工作打好基礎,形成滾動接續的良好局面。
在統籌抓好省內分工協作和省外對接合作上勇擔當、走在前、做表率。鄭柵潔在調研時強調“要立足省內,在合肥都市圈產業分工協作中找準主攻方向”,“要放眼省外,重點抓好上海閔行-淮南結對合作”。市發改委將緊緊抓住長三角一體化發展、合肥都市圈等重大戰略機遇,主動參與區域創新鏈、產業鏈分工合作,以更深層次合作推動更高質量發展。一是深度融入合肥都市圈分工協作。拉緊與合肥發展的依存關系,進一步強化“產業配套、合作伙伴”的協同發展意識,主動推進新橋空港經濟示范區淮南片區、合淮產業走廊建設,圍繞合肥“芯屏汽合”產業鏈,在產業配套和延鏈補鏈上加大招商引資力度,吸引更多上下游企業在我市落地。今年10月份,6.7平方公里的新橋合作園區蔚來汽車電驅動一期、整車二期等項目即將開工建設,建成后將成為我市產業轉型新的增長極。加強交通互聯互通,加快合肥新橋機場S1線、合周和淮桐等高速公路、江淮樞紐港壽春核心作業區和新橋港口物流園區等港口碼頭建設,加快合淮市域鐵路(合肥-長豐-淮南)規劃研究等前期工作。加強合淮兩市公共服務資源對接合作,積極爭取合肥支持教育、醫療等優質資源在淮南布點。二是推深做實與閔行結對合作。深入實施閔行·淮南結對合作幫扶行動方案,有序推進7類合作事項和10項年度重點工作落地落實,共同建設、運營好閔行·淮南科創產業園,不斷擴大閔行區淮南名特優農產品上海展銷中心影響力。按照市黨政代表團赴閔行考察洽談活動確定事項,充分利用閔行在科技、產業等方面豐富資源,進一步研究透、謀劃好合作項目,加快推動投資20億元的英眾智能電子終端產業園、投資3.3億元的菱天汽車零部件生產等7個已簽約合作項目開工建設。
在建設皖北承接產業轉移示范區上勇擔當、走在前、做表率。鄭柵潔在調研時強調“加快皖北振興發展,淮南作為重要成員責任重大”,指出“要把各類開發園區打造成經濟發展主戰場”。市發改委將堅持分類實施、錯位互補原則,加快補齊園區基礎設施短板,使各類開發園區成為推動“雙招雙引”、承接產業轉移的主平臺、主戰場。一是健全完善產業鏈條。以6家省級以上開發區為載體,明晰園區產業發展定位,大力實施產業鏈強鏈補鏈延鏈工程,按照“重大項目-龍頭企業-產業基地”的模式,打造特色產業集群。加快推動國家級大宗固廢物綜合利用基地、省級大數據產業戰新基地、鳳臺縣綠色農產品加工特色產業集群(基地)、壽縣農副食品加工特色產業集群(基地)建設。積極培育建設經開區生物醫藥產業基地、高新區商用顯示產業基地、煤化工園區新材料產業基地和經開區、新橋產業園新能源汽車及零部件產業基地。二是補齊園區發展短板。大力實施園區畝均效益提升行動,深化“標準地”改革,不斷提高單位面積投入強度和產出效益。開展標準化廠房定制服務,扎實推進創新型智慧園區建設。目前,市轄區已建成標準化廠房165.4萬平方米,在建74.7萬平方米,謀劃建設414.1萬平方米,建成后可入駐億元以上企業750家以上。三是積極承接產業轉移。加大“雙招雙引”力度,舉辦好第二屆淮南轉型發展大會,積極同省十大新興產業工作專班、長三角地區產業聯盟、深圳商顯協會、省新材料產業協會、省“三重一創”基金聯系對接,爭取承接和招引一批產業鏈上下游項目。主動與滬蘇浙先發地區園區建立對口合作機制,推進“園中園”、委托管理、投資合作等園區發展新模式。
奮進的號角已吹響,市發改委將在市委、市政府堅強領導下,切實增強“慢進是退、不進更是退”的緊迫感,咬定目標、堅定信心、只爭朝夕、奮力拼搏,以實干實績實效迎接黨的二十大勝利召開!（記者 周 玲）
