——八論貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神
市第十一次黨代會(huì)明確提出，堅(jiān)持把改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，更加注重通過改革打通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)、解決難點(diǎn)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實(shí)推動(dòng)數(shù)字化改革，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全過程各方面，推動(dòng)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度顯著提升，加快建設(shè)“數(shù)字淮南”。深化財(cái)稅金融改革，平穩(wěn)推進(jìn)稅制改革，推動(dòng)地方融資平臺(tái)加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推進(jìn)企業(yè)上市掛牌，提高直接融資比重，完善新型政銀擔(dān)、稅融通和科技融資擔(dān)保等金融服務(wù)模式。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，有效激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化公共資源交易改革，扎實(shí)開展招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)提升行動(dòng)，完善公共資源交易監(jiān)督機(jī)制。穩(wěn)妥開展全域土地綜合整治試點(diǎn)，依法依規(guī)盤活批而未供土地和閑置土地。
努力打造內(nèi)陸開放新高地。緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，多維度、深層次融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，積極搭建政府、工商、金融、科技、醫(yī)療界等各類交流平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“一廊五地”建設(shè)，全面深化與上海市閔行區(qū)交流合作，奮力在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新共育等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)持以合淮一體化為主攻方向，抓好《共建新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)合作區(qū)框架協(xié)議》貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保一體化，推動(dòng)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)淮南聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、新橋空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（淮南片區(qū)）加快建設(shè)，努力把淮南打造成合肥都市圈副中心城市。認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，全面落實(shí)促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)若干政策措施，大力開展宣傳推介和要素對(duì)接，謀劃實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)類、創(chuàng)新類、民生改善類重大項(xiàng)目。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙“一企一證”“一業(yè)一證”做法，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程，以放權(quán)的精準(zhǔn)度提升辦事的便利度。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，積極構(gòu)建全方位對(duì)接、全流程幫辦、全周期保障的重大項(xiàng)目服務(wù)體系，加快推進(jìn)“皖事通辦”平臺(tái)升級(jí)迭代，對(duì)標(biāo)對(duì)表全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿指標(biāo)，以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)，以群眾感受為第一感受，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，使淮南成為海內(nèi)外客商向往的投資興業(yè)熱土。
發(fā)展中的問題，要通過發(fā)展來解決。對(duì)于淮南來說，最大的問題是加快高質(zhì)量發(fā)展，最迫切的問題還是加快高質(zhì)量發(fā)展。深化改革開放，是加快淮南高質(zhì)量發(fā)展的必由之路和重要途徑。全市上下要積極推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)動(dòng)力，激活潛能，煥發(fā)生機(jī)活力，奮力打造助推淮南高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。（本網(wǎng)評(píng)論員）
