青山綠水,天賦淮南。綠水是人民群眾創造財富的“源頭活水”,青山是人民群眾美好生活的“幸福靠山”。
青山看不厭,流水趣何長。八月的淮南,天藍如洗、河水澄澈、青山蔥郁、飛鳥輕舞,一幅人與自然和諧共生的生動畫卷徐徐鋪展開來。市民發自內心的贊嘆:綠色成為淮南生態文明建設最動人的底色,綠色成為城市經濟社會發展最溫暖的亮色。
2020年8月18日至21日,習近平總書記在安徽考察時強調,生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系,而是辯證統一的關系。把生態保護好,把生態優勢發揮出來,才能實現高質量發展。
言猶在耳,牢記囑托。一年來,我市推進生態文明建設新招真招實招硬招頻出——
今年3月1日起,《淮南市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》正式施行,強化了“移動源”污染防治,特別是對挖掘機、推土機等非道路移動機械排放污染的管控和治理“加碼”。
今年3月,市生態環境局、市工商聯簽署合作協議正式建立長期戰略合作,發揮雙方各自優勢,積極引導民營企業參與污染防治攻堅戰,助推民營企業綠色發展。
今年上半年,抓好突出生態環境問題整改,用心用情用力解決人民群眾“急難愁盼”,中央督察組交辦的285件信訪件,已經辦結222件。
去年至今,我市貫徹落實“碳達峰”“碳中和”戰略部署,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,全力推動產業結構轉型、能源結構調整。
招數多多,招招精準,招招見效。
一年來,我市深入貫徹落實習近平生態文明思想和考察安徽重要講話指示精神,牢固樹立綠色發展理念,深入踐行“兩山”理論,高站位推動生態環境保護,高質量打好污染防治攻堅戰,高水平深化環保改革,高強度推進綠色轉型,努力走出一條資源型城市高質量發展的生態文明建設新路。
環境就是民生青山就是美麗藍天就是幸福
環境質量持續改善“生態顏值”不斷刷新
田家庵區第十五小學教師黃友權是位攝影愛好者,他的鏡頭記錄了淮南市這一年藍天白云、珍禽歸來的變化。他說:“作為土生土長的淮南人,真切感受到這座城市生態環境質量在持續好轉,‘天空藍’不再難覓,一波碧流、魚翔淺底的景象隨處可見,身邊的綠色更加充盈,城市環境越來越美了。”
市政府新聞辦公室日前召開的2020年淮南市生態環境公報新聞發布會,印證了黃友權老師的說法。空氣環境、水環境、聲環境、輻射環境等各項數據表明,全市生態環境質量繼續鞏固提升、穩中向好,人民群眾獲得感、幸福感顯著增強。
一組躍動的數據直觀展現生態環境質量持續改善:2020年,全市地表水21個監測斷面(點位)中Ⅰ至Ⅲ類水質比例為76.2%,總體水質良好,出境水質與入境水質基本持平;飲用水源地水質達標率100%,水質穩定保持良好;環境空氣質量優良天數比例為72.7%,優良天數比例比上年增加10.8個百分點;道路交通聲環境質量好,區域聲環境質量較好,各類功能區平均等效聲級達標率66.3%;環境輻射保持安全水平……
一年更比一年好。今年上半年,我市“生態顏值”還在不斷刷新中。
全市PM2.5平均濃度為48.9微克/立方米,比去年同比下降0.6%;優良天數比例71.3%,改善幅度居全省第7位。
8個國家考核地表水斷面達標比例為87.5%,其中瓦埠湖斷面、五里閘斷面、白洋淀渡口斷面水質均值達到Ⅲ類;新城口斷面、石頭埠斷面、西淝河閘下斷面水質均值達到Ⅱ類。對全市縣級集中式地下水型飲用水水源地、鄉鎮及以下集中式飲用水水源地開展排查整治,達標率實現100%。
空氣環境持續改善,水環境趨勢向好,聲環境鞏固提升,輻射環境保持穩定,天更藍、水更清、地更凈、青山更秀美、環境更怡人。淮南用實實在在的成績交出了生態文明建設的漂亮答卷,切實讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點、成為展現城市美麗形象的發力點。
精準科學依法全力以赴推進污染防治攻堅戰
打造青山常在綠水長流空氣常新的美麗淮南
今天的淮南,一年四季,“淮南藍”都是市民微信朋友圈中的新寵,時不時亮相“刷屏”;黑臭水體治理,讓一條條“臭水溝”變成了“清水河”;瓦埠湖、焦崗湖、高塘湖正在“一湖一策”推進綜合治理,“三湖”名片越擦越亮;上窯山、舜耕山、八公山,植綠補綠護綠一直在行動,三山競秀成為名副其實的城市“綠肺”……
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。打好污染防治攻堅戰是群眾的熱切期盼。我市高站位推動生態環境保護,全力以赴打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗淮南。
今年上半年,我市堅持精準、科學、依法治污,緊盯目標、聚焦重點,通力協作、狠抓落實,“三大保衛戰”扎實推進。
全力打好藍天保衛戰:市生態環境局緊盯空氣質量數據高值第一時間巡查交辦大氣污染問題,上半年共交辦各類大氣污染問題381個,整改到位率80.3%。深度開展夏季臭氧攻堅,對全市196家企業制定了夏季錯峰生產方案并嚴格執行。加快電廠超凈排放改造,田集電廠、顧橋電廠、新莊孜電廠、潘三電廠等4家電廠達到超凈排放水平。組織高污染車輛專項整治行動56次,排查取締經營性小煤爐、爐灶580余個。
持續打好碧水保衛戰:開展了焦崗湖流域聯防聯治工作,積極強化流域共商,理順管理體制,強化湖區治理,全面開展圩堤拆除行動和以漁凈水,著力改善焦崗湖水體水質。對全市所有入河排污口按照“一口一檔”要求建立并逐漸完善檔案資料,實施每月監測,并加強日常排查監管。
扎實推進凈土保衛戰:2021年度農村環境綜合整治、農村生活污水治理,鄉鎮政府駐地生活污水處理設施提質增效和農村黑臭水體治理四項重點工作任務有序推進。持續開展固體廢物環境管理及堆場整治,擴大排查范圍,確保排查無漏洞,無死角。建成年收集利用5萬噸廢有機溶劑企業淮南中建材騰鋒環保科技有限公司。淮南市康德醫療廢物處置有限公司提質擴容7噸/日的醫療廢物處置改擴建項目也已建成。
抓好突出生態環境問題整改,是解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題的需要。我市把環保督察反饋問題整改放在十分重要位置,聚焦問題導向,緊盯靶向施策,健全長效機制,著力解決群眾身邊的突出環境問題。中央督察組交辦的285件信訪件,已經辦結222件。發現的4個個性問題,已督促責任單位及時制定整改方案,全力推進整改。按照省委省政府的要求,牽頭開展“嚴、重、促”突出生態環境問題“大起底”“回頭看”排查工作,形成“問題+清單”,明確整改措施、標準、時限和整改責任。共排查上報問題18個,目前均在整改中。
污染防治,非一日之功,更非一蹴而就,是永遠在路上的艱苦戰役。為了良好的生態環境,為了人民群眾不折不扣的幸福指數,我市將以更高的標準,更嚴的要求,更自覺的行動,向環境污染宣戰,努力讓綠色成為淮南發展最動人的色彩。
交出禁捕退捕生態工程民生工程優異答卷
期待早日重現“一江碧水向東流”的勝景
淮南因水而名,生態因水而美,發展因水而興。水更是生命之源,生命因水而生生不息,生活因水而豐富多彩。
淮河,我們的母親河,生命之河。踐行習近平生態文明思想,要共抓大保護、不搞大開發,實現“人民保護淮河、淮河造福人民”的良性循環,用實際行動回報母親河的哺育,守護一江碧水向東流。
禁捕退捕是為全局計、為子孫謀的重要生態工程、民生工程。2008年和2011年,經國家農業部批準,我市設立了焦崗湖芡實水產種質資源保護區和淮河淮南段長吻鮠(淮王魚)國家級水產種質資源保護區,這兩個保護區均屬于國家確定的重點水域禁捕退捕范圍。兩個保護區涉及6個縣區。
“實施長江十年禁漁計劃,要把相關工作做到位,讓廣大漁民愿意上岸、上得了岸,上岸后能夠穩得住、能致富。”我市深入貫徹習近平總書記視察安徽時重要講話精神,把禁捕退捕各項工作抓細抓實抓到位,讓母親河永遠安康。
依法依規處置,確保漁船漁具退出到位。我市完成退捕漁船拆解、漁具網具無害化銷毀,全市共注銷退捕漁船捕撈證622本,拆解退捕漁船622艘,銷毀網具2.1萬公斤,做到應退盡退,應銷盡銷,確保漁船漁具退出到位,完成100%。
強化轉產安置,保障退捕漁民生計。我市加強社會保障,按照3000元/人/年的養老保險補貼標準為全市1069名漁民辦理養老保險,對1085名漁民辦理醫療保障和住房保障,對符合低保條件的55戶,105名漁民辦理低保。截至去年底,對需要就業926名漁民通過務工就業、安排公益性崗位等多種渠道安排就業860人,落實轉產就業92.87%。
加強執法監管,切實維護禁捕退捕執法成果。由市農業農村局(禁捕辦)牽頭、市公安局、市市場監管局、市海事處聯合開展保護區執法,督查保護區漁船漁網清理和偷捕情況,嚴厲打擊“電毒炸”等違法犯罪行為,清理取締“絕戶網”、涉漁“三無”船舶。
珍惜水資源,保護母親河。記者在田家庵城市圈堤采訪時,正在堤壩上散步的市漁業社漁民錢懷明高興地告訴記者說:“俺在淮河上生活幾十年了,以前就是靠捕撈為生的。上個世紀的時候,由于環境污染及過度濫捕,淮河生態環境惡劣,魚蝦基本絕跡。現在,通過生態環境的治理,淮河水質是越來越好,河水里的魚蝦已隨處可見,連絕跡多年的淮王魚也經常能看到了。”
為產業發展加競爭力為生態環境減破壞力
聚綠色力量激發經濟社會發展的綠色變革
“把生態保護好,把生態優勢發揮出來,才能實現高質量發展。”這是習近平總書記的諄諄教導。
貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,就要貫徹新發展理念,落實“碳達峰”“碳中和”戰略部署,著力增強綠色創新動能,高質量打造資源型城市綠色轉型發展示范城市。
為產業發展加競爭力,為生態環境減破壞力,“一加一減”之間,淮南凝聚綠色力量激發經濟社會發展的綠色變革,釋放蓬勃動能推動產業轉型,用生態文明建設成果證明,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。
7月5日上午,市政府第111次常務會議召開,聽取關于堅決遏制“兩高”項目盲目發展的情況介紹并安排部署相關工作。會議指出,遏制高耗能、高排放項目盲目發展,不僅僅是生態環境、能耗雙控問題,而是重大政治問題。要提高政治站位,加強存量監管,嚴格增量控制。要加快轉型步伐,大力發展非煤產業、園區經濟、民營經濟,推動產業結構轉型、能源結構調整、運輸結構升級、用地結構優化。
市發改委負責同志告訴記者:“推動淮南全面綠色轉型,要結合我市比較優勢和產業基礎,調整發展方向,優化產業結構,‘十四五’將重點發展新一代信息技術、汽車及高端裝備制造、生命健康、新材料、新能源及清潔能源、綠色食品等新興產業。同步,要積極改善能源結構,謀劃建設新能源基地,推進光伏、風電、生物質等可再生能源項目建設。”
綠色轉型按下“快進鍵”。據悉,我市“風、光、儲”和“風、光、火、儲”等2個電力一體化項目,以通過省級評審并上報。淮河能源、中煤新集實施煤電傳統產業升級改造工程加速推進,全力打造“智慧礦山”。
推進高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系建設是我市轉型發展的重要內容。市經信局啟動了我市綠色制造體系建設,確定了目標任務。目前,我市3家企業國瑞藥業,陜汽重卡,春升新能源3家企業進入國家級綠色工廠名單,17家企業進入省級綠色工廠名單,19家企業進入市級綠色工廠名單。
精心培育,花開滿園。我市涌現出一批在綠色制造、綠色發展、節能減排領域具有代表性企業,如國瑞藥業、淮南潤成科技、淮南金科再生資源、中信格義循環等。目前,我市共有19家優秀生產企業、14項先進技術、17項新裝備產品、39個重點改造項目、1家節能環保服務企業進入全省工業領域節能環保產業“五個一百”推介目錄,帶動綠色制造產業向高水平、高層次發展。
錨定綠色發展,釋放轉型動能。我市著力探索資源型城市綠色轉型升級之路,綠色根基在踏石留印的過硬舉措中不斷夯實,讓美麗與發展共贏,“顏值”與“產值”兼收。
一城美景,滿目風光。日益向好生態答卷的背后凝聚的是全市上下對貫徹落實習近平生態文明思想的堅定信念,對提升城市生態宜居水平的鍥而不舍,是始終堅持綠色發展的不變情懷。
綠色,是大自然的底色,更是生態淮南的發展底色!(記者 周 玲)