——訪市重點工程建設管理中心黨組書記、主任張永強
“開展‘高質量發展，我們怎么干’大討論，既是順應發展大勢的有力舉措，也是搶抓新一輪發展機遇關鍵一招。通過近段時間的認真學習、深入思考，特別是看到市級媒體相關新聞報道后，對合滁兩地近年來的發展速度和成果感到震撼，對廣大干部群眾敢想、敢干、敢拼的精氣神感到敬佩。市重點工程建設管理中心作為淮南市重點工程建設組織實施部門，將認真開展好大討論，圍繞‘六比六看’‘五破五立’，以解放思想為引領，全力爭創‘四個一流’，不斷推進重點工程建設高質量發展。”市重點工程建設管理中心黨組書記、主任張永強在接受記者專訪時表示。
張永強告訴記者，實現高質量發展，深化認識是前提。具體到工作中就是政治站位再提高，全力處置歷史遺留問題。樹牢抓攻堅就是抓發展的理念，實事求是、依法依規、靶向施策，以不避難、不拖延的作風，早日把省委巡視反饋以及歷史遺留問題項目建起來、用起來、運營起來，不斷完善城市功能，提升城市形象。在完成奧體公園項目驗收移交的基礎上，堅持一鼓作氣、一氣呵成，完成市文化藝術中心、市婦幼保健院新院等項目驗收移交工作，推動項目早投用、早見效。同時，還將加快推進市消防培訓基地、市級老年公寓、淮南強戒所改擴建和淮上淮河大橋、G206改造（二期）等項目掃尾和驗收移交工作，加強與業主單位和有關部門的協調溝通，傾力攻難點、疏堵點，推動項目順利移交。
張永強說，實現高質量發展，真抓實干是基礎。從重點工程管理的角度就是項目管理再精細，全力提升工程品質。樹立抓管理就是抓核心的理念，強化節點控制和過程管理，確保淮南技校新校區、淮南衛校新校區今年9月按期投用；確保職教園區路網和中興路南緯七路及綜合管廊PPP項目順利建成；加快推進山南新區綜合醫院項目。推進項目管理精細化、科學化、規范化，建立第三方質量安全巡查機制，通過公開招標委托第三方機構對在建工程質量控制和安全生產情況獨立開展全過程巡查。根據巡查結果，加強與市城建局、市公管局、市應急局等部門聯動，采取經濟處罰、約談、信用懲戒等手段，確保工程質量與安全。強化履約管理，嚴查項目經理、項目總監到崗履職情況，并與公司總部建立定期會面機制，有效調動項目經理、項目總監的主動性和責任心。強化預警管理，對因質量、安全、進度、合同管理等問題而被預警的承建單位進行通報，自通報之日起兩年內不得承接中心新建項目。實施“黑名單”制度，將工程建設中涉及違法違規違紀以及失信行為的各方責任主體（勘察、設計、施工、監理等）有關信息錄入信用平臺對外公開發布，并對其實施重點監管或失信懲戒等措施，確保相關責任主體履約盡責。抓好派駐人員管理，強化監督考核，實行末位淘汰，堅決杜絕“老好人”思想和不擔當、不作為、慢作為等問題，提升現場管理效能。
張永強說，實現高質量發展，推動工作是目標。具體講就是項目謀劃再加強，全力做實前期工作。樹牢抓前期就是抓基礎的理念，致力于補短板強弱項提升項目謀劃水平。針對部分業主單位對項目前期工作不熟悉，對勘察設計、初步設計等階段性工作把關不到位，導致工程開工后面臨設計漏項、設計深度不足、設計變更和二次招標等問題，牽頭制定了《淮南市公益性項目建設流程優化及職責劃分實施意見》，對立項、選址、可研、設計招標、施工圖專項審查、施工招標以及建設過程管理、工程移交等程序進行了細化和規范，為下一步抓好市本級公益性項目建設提供了制度遵循。創新招標模式，依據《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》，對項目內容明確、技術方案成熟的政府投資建筑工程，優先采用工程總承包（EPC）招標。探索融資模式，通過發行非標專項債、銀行融資、PPP等方式，多管齊下籌集資金，推動項目順利開工。優選設計單位，補齊設計短板，對于投資額大、社會關注度高的項目，邀請國內一流設計單位參與投標，以優秀設計成果為導向，從源頭打造一流精品工程。優化設計功能，強化設計把關，成立專家庫、建立會商咨詢機制，圍繞如何避免設計漏項、減少設計變更、優化使用功能、提升工程品質提出合理化建議，推動項目走深走實、落地落細。(記者 張鵬)
