——我市榮獲全省信用優化營商環境（政務誠信）評估第二名
核心提示
牛年在即，從安徽省發展和改革委員會獲悉：我市在2020年全省信用優化營商環境（政務誠信）評估中排名第二位，市信用平臺被評為“安徽省市級優秀信用平臺”，城市綜合信用指數排名在全國261個地級市中位居第70位。
省發改委指出，淮南市深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，市發改委會同有關方面推進社會信用體系建設取得積極成效，為建設“信用安徽”作出了積極貢獻。
無獨有偶，也是去年，淮南躋身全省首批四個法治政府建設示范市行列。法治與信用之于市場經濟，如鳥之兩翼、車之兩輪，“信用淮南”“法治淮南”建設結出了甜美的果實，提升了城市形象和美譽度，這是淮南這座城市的無價之寶，是金字招牌，更是最好的營商環境！
從什么時候開始，投資者不用捧著報告穿梭于政府各部門之間蓋章了，向企業吃拿卡要的現象不見了，走進菜市場的家庭主婦發現多了放心肉放心菜，眼皮底下乃至家門口的一項項民生工程、民心工程，讓人們強烈地感受到，政府悄悄在變。
習近平總書記強調，人而無信，不知其可；企業無信，則難求發展；社會無信，則人人自危；政府無信，則權威不立。習近平總書記關于社會信用體系建設的系列指示精神，是深入推進信用建設工作的強大思想武器和科學行動指南。
近年來，“誠信”躍居我市工作的高頻詞、關鍵詞。無論是市委建設“信用淮南”的戰略部署，還是市政府提出要創新作為、實干興淮，始終按法規政策辦事、按程序流程辦事、按法律的主旨精神創新擔當辦事，著力打造法治政府、誠信政府。我市始終聚焦“政務誠信”建設，致力健全政府守信踐諾機制、依法行政機制，轉變政府職能、提高政府效能，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，推動誠信之花處處開！
市發改委作為社會信用體系建設的牽頭部門，統籌協調市直部門和縣區園區推進政務誠信建設，以健全信用制度為基礎，以信用平臺建設為抓手、以行業信用監管實踐為支撐，以構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒為突破口，綜合推進政務誠信建設，我市政府系統誠信理念、服務意識、規則意識、契約精神不斷增強，營商環境持續優化。
“一個項目”見證勤政高效的力量
——政務誠信，就是要讓投資者看到政府“說了就算、說過就干”擲地有聲的堅定力量！
從招商引資，到項目落地，從工程竣工到產品試驗，安徽嘉璽新材料公司投資的年產35萬噸苯乙烯項目的推進速度讓人為之側目。
2018年3月12日，由上海寧申集團控股、浙江嘉坤科技有限公司共同投資，在淮南注冊成立安徽嘉璽新材料科技有限公司；2018年10月簽署協議，年底奠基；2019年6月，項目開工建設；2021年1月21日正式投料調試！
圍繞這一重大項目，市委、市政府多次召開專題會議，解決項目建設中的一系列困難。市發改委和煤化工園區通過多方爭取協調確保了重要節點的安全用電，潘集區保證了土建施工環節順利推進和征地拆遷工作的有序進行，市、區自然資源和規劃局第一時間將一期項目的土地指標予以專題解決，市發改委、經信局、金融辦，組團上門送政策、送服務，為企業協調獎補資金申報……
大中型化工企業建成時間，一般為22個月，而安徽嘉璽從動工到建成調試生產，只用了18個月，創造了項目建設的奇跡！
這是勤政高效的力量！政務誠信建設中，市發改委推動分級分類監管，在156個領域開展信用承諾縮減辦事流程，在納稅、社保、交通運輸、建筑、水利等24個領域開展行業信用評價——健全以信用為核心的新型市場監管機制，推動守法守信、勤政高效的工作作風日益形成。
2020年，全市所有政務服務事項承諾時限壓縮比從6月份的81.08%再提升至85.22%，審批效率從7.93個工作日減少到1.73個工作日，平均申請材料壓縮至1.72件，工業項目審批時間由120個工作日壓縮至40個工作日以內，政務服務提質增效跑出加速度。
政務服務提速帶動項目建設提速！去年，全市億元以上在建省重點項目346個，完成投資534.2億元，為年度計劃投資的126.28%。
“一張證照”見證惠民便企的初心
——政務誠信，就是要堅持以人民為中心的發展思想，以“至誠初心”持續優化政務服務，不斷增強人民群眾獲得感和滿意度！
“讓群眾的事好辦，把群眾的事辦好。”這是市委、市政府對人民群眾的鄭重承諾。
為了解決企業“辦證難”問題，“證照分離”“多證合一”“照后減證”一系列政務服務改革扎實推進。
2018年6月，淮南愛德食品有限公司欣喜地領到了我市證照改革試點的第一張電子營業執照。從過去的“跑斷腿”蓋章，到現在的備案、告知承諾……公司負責人深有感觸：“‘證照分離’讓企業注冊和經營便利程度大幅提高，能極大激發企業創業創新活力。”
改革進程日益加快。2019年8月12日，一張帶有防偽二維碼的建筑工程施工許可證電子證照在市城鄉建設局行政審批服務窗口核發，這是安徽省核發的第一張施工許可證電子證照。2020年1月16日，壽縣自來水有限責任公司在市水利局領取了我市第一張《取水許可證》電子證照……
改革步伐永不停歇！2020年，我市第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等方式實施“證照分離”改革。同時，我市全面落實市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，新增市場主體1.8萬戶、民營企業5000戶。為群眾辦好事，讓群眾好辦事。優化服務，永無止境。堅持建好“一張網”、守好“一扇門”，以群眾辦事“最多跑一次”為目標，我市持續深化“放管服”改革，讓更多的獲得感和幸福感在人民群眾身邊聚集。
“皖事通辦”平臺、7×24小時政務服務地圖應運而生，政務服務事項網上辦、預約辦、快遞辦、一次辦、兜底辦，怎么方便怎么辦，群眾和企業享受到“不打烊”的全流程服務。
這是惠民便企的初心！“政務服務的效率更高了、群眾辦事的心氣更順了，營商環境越來越好了。”企業和群眾對我市政務服務改革紛紛點贊。截至2020年12月底，我市政務服務“好差評”376萬件，滿意率99.99%。
“一筆貸款”見證紓困解憂的情懷
——政務誠信，就是要想企業所想、急企業所急，為中小企業發展保駕護航，不斷提振政府公信力！
關懷企業、服務企業、幫扶企業，把企業的事當作自己的事來辦，是我市政務工作的不變情懷。
疫情沖擊給中小企業生存發展帶來嚴峻考驗。
安徽東盛友邦制藥有限公司作為我市疫情防控的重點企業，生產的抗病毒口服液、板藍根顆粒等藥品廣泛運用到疫情防控工作，但受人員、車輛管控，原材料成本上漲影響，企業面臨流動資金短缺困境，正常的生產經營受到嚴重影響。
為企業排憂解難義不容辭，助力企業復工復產刻不容緩！市發改委會同市經信局借力國家疫情貸款政策，推薦信用狀況良好的65家企業成功入選國家和省疫情防控重點保障企業名單，東盛友邦公司列入其中。
隨后，金融機構靠前服務，傾情幫扶，共向該公司發放低息貸款700萬元。金融活水的注入讓企業煥發了新生，企業產值獲得快速提升，2020年銷售收入10741.42萬元，比上年增長39.89%，獲得安徽省工商聯系統抗擊新冠肺炎疫情“先進民營企業”。
為了讓守信企業享受更多信用紅利，市發改委在“政務誠信”建設中進一步推廣“稅融通”“信易貸”“道德信貸”“金農易貸”等業務，在更多領域實施信用惠民便企“信易+”工程，為企業解決了燃眉之急。
這是紓困解憂的情懷！心系企業，心系發展。疫情期間，金融支持、援企穩崗、減稅降費、財政資金扶持等方面的政策措施共同發力，努力穩定市場主體預期，提振企業發展信心。截至2020年3月底，全市711戶規上工業企業全部復工，復工率100%。
2020年，面對疫情汛情大戰大考，我市通過“政務誠信”建設提升了推動發展、化解矛盾、應對風險的能力，我市在法治、誠信的軌道上統籌推進疫情防控、防汛救災和經濟社會發展，為推動全面建成小康社會取得決定性勝利提供了堅實保障。
誠信是人的立身之本，也是城市的發展之基。隨著我市社會信用體系建設的不斷深入，誠實守信必將從一個寬泛的道德概念，衍變為前所未有的強效制約力，成為助力我市高質量轉型發展的催化劑和助推器。
讓誠實守信文明花在淮南大地絢麗綻放！(記者 周 玲)
