——鳳臺縣決戰決勝脫貧攻堅工作紀實
隆冬的早晨，一縷縷陽光為鳳臺縣岳張集鎮雙樓村鋪上了金色的棉被，村脫貧戶高秀賢翻開賬本，去年全年收入竟然超過10萬元。
高秀賢2014年依靠政府貼息貸款5000元購買了一頭母牛飼養，在他的精心照顧下，一頭又一頭的小牛順利產下，很快一頭牛變成了十頭牛，生活也逐步變得富裕起來。2017年高秀賢摘掉了貧困戶的帽子，成了小康之家，還助力10多戶貧困群眾脫貧增收。
高秀賢的成功脫貧是鳳臺縣近年來脫貧攻堅的一個縮影。“十三五”期間，鳳臺縣38個貧困村全部脫貧摘帽，2020年村集體經濟收入均超過7萬元。截至目前，全縣建檔立卡貧困戶6724戶16976人實現穩定脫貧（其中2020年脫貧戶26戶86人），貧困發生率由2014年的3.71%下降至2019年底的0.017%，貧困村農民人均可支配收入增幅達10.7%，高于全縣平均水平，“十三五”圓滿收官，鳳臺縣脫貧攻堅交出一份靚麗“民生答卷”。
攻堅責任壓緊壓實，精準脫貧意識深入人心
鳳臺縣委、縣政府堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務，堅持黨政主抓、分管專抓，駐村工作隊、扶貧專干、幫扶干部具體落實的責任體系，嚴格執行《鳳臺縣脫貧攻堅工作責任制實施細則》、《鳳臺縣脫貧攻堅工作責任追究細則》，將脫貧攻堅納入年度目標績效考評，采取日常考核與年終考核相結合方式，每月初制發“扶貧重點任務清單”，月底暗訪排序，落后鄉鎮約談鞭策，形成全縣一盤棋、全員抓落實的扶貧工作局面。針對鳳臺縣作為煤電大縣，貧困人口相對較少的縣情實際，持續深化認識，層層傳導壓力，堅持縣、鄉、村三級聯動，建立縣委、縣扶貧開發領導小組、縣四大班子、鄉村、縣直行業部門、幫扶單位“六個責任”聯動機制，下足繡花功夫，扎實推進精準脫貧，做到群策群力促攻堅。縣扶貧辦工作人員由2015年的5人增加到2020年的16人；14個鄉鎮扶貧工作站各配備2至3人；207個行政村各配1名扶貧專干；派駐38個貧困村駐村工作隊員114人。
各項投入大幅提升，基礎設施明顯改善
鳳臺縣財政專項扶貧資金由2014年的1471萬元增加到2020年的4768萬元（不含縣域結對幫扶石臺縣的1500萬元）。小額扶貧貸款從無到有，2020年存量貸款達5514.18萬元，五年累計發放貸款12582萬元，受益貧困戶5259戶，投放貼息資金1228.2萬元。累計整合資金13.11億元，投入到14個有扶貧開發任務的鄉鎮，進一步加強“雙基”建設。其中，基礎設施建設投入12.68億元，基本公共服務建設投入0.43億元。升級、改造和新建道路866公里、道路養護60.2公里，新建防滲渠22.23公里、橋涵21座、小型水利工程81座，實施農網改造升級項目99個，農網供電可靠率達到99.89%，新建“家庭寬帶”村莊（小區）294個，實現鄉村寬帶網絡全覆蓋，新建高標準農田11.83萬畝。125所義務教育薄弱學校的辦學條件得到改善，免除書本費，發放助學金、補助金，村村都有衛生室，配備合格村醫，完善貧困村公共體育設施器材配置，建成公共文化設施并免費開放。農村尤其是貧困村基礎設施進一步加強，群眾生產生活條件進一步改善。貧困地區群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等問題普遍解決，義務教育、基本醫療、住房安全得到保障。
扶貧產業加快發展，增收渠道持續拓寬
鳳臺縣依托全縣300多家專業合作社，著力打造“穩糧食、擴蔬菜、強畜牧、興水產、重加工”的現代農業產業體系，積極培育壯大龍頭企業、專業合作社、專業大戶、批發市場等農業產業化經營主體。近年來，鳳臺縣共投入財政扶貧資金7226.4萬元，扶持了116家種植、養殖、加工的龍頭企業、合作社等新型經營主體，壯大生產規模，延長產業鏈條，有效促進了農業結構調整，輻射帶動了貧困戶脫貧致富。鳳臺縣農村居民人均可支配收入由2014年的10462元增加到2019年的16019元，年均增幅達10.62%；全縣建檔立卡貧困戶人均純收入由2014年的2315元增加到2020年的11335元（入戶測算），年均增幅64.94%，貧困群眾在“真投入”和“真幫扶”下，幸福感和獲得感大幅提升。
社會幫扶合力攻堅，基層基礎不斷夯實
落實“三包”機制，全縣3593名幫扶聯系人結對幫扶6724戶貧困戶，468名幫扶聯系人結對幫扶703戶邊緣易致貧戶，實現幫扶“全覆蓋”。通過開展“扶貧日”系列活動，編印《筑夢的聲音》，講好扶貧故事，全社會關心支持扶貧輿論氛圍日漸濃厚。“百企幫百村”幫扶成效顯著，愛心人士積極參與公益扶貧、社會扶貧，106家企業累計投入近1000萬元。累計選派259名干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部，充分發揮派出部門行業優勢、資源優勢、資金優勢，送思想、送技術、幫項目、找門路，促進貧困村（戶）經濟發展。推深做實“一抓雙促”，基層干部通過開展貧困識別、精準幫扶、發展集體經濟、強化基層黨建，群眾工作本領明顯提高，農村治理能力不斷加強。(記者 劉銀昌 通訊員 岳榮)
