我市提質增速全方位促進就業工作向穩向好
就業是民生之本，做好“六穩”工作，首先是穩就業。
今年以來，市委、市政府把解決人民群眾就業問題放在更加突出的位置，以就業之穩促經濟之穩、社會之穩、人心之穩。
就業工作位列“六穩”“六保”工作之首，是最大的民生。今年以來，我市扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，一手抓疫情常態化防控，一手抓穩就業、保居民就業工作，全市總體就業形勢保持平穩。截至9月底，城鎮新增就業人數完成3萬人，序時完成年度目標任務的75%，城鎮登記失業率3.25%，控制在省4.5%目標值內。
為全方位促進就業工作，我市建立完善了以市長為組長，31家市直部門負責人為成員的市就業工作領導小組，各縣區政府也成立了相應機構，及時會商、統籌協調，確保就業工作順利開展。今年又建立了專門保居民就業的會商機制，加強保居民就業工作統籌調度，積極防范和應對失業風險。同時，落實社保費減、免、緩政策，免征中小微企業社會保險費約3.9億元，幫助中小微企業穩定就業。擴大失業保險享受范圍，失業保險費返還比例由50%提高至100%，返還失業保險費7133萬元。落實支持中小微企業穩定就業崗位政策，發放小微企業新增就業崗位一次性補貼101萬元、中小制造業企業和中小戰略性新興產業企業一次性穩定就業補貼385萬元。
強化幫扶舉措，促進重點群體就業。我市在農民工就業方面，建立了上下協同、雙向對接、部門聯動三項機制，積極做好農民工疫情期間返崗工作，組織開行返崗專車、高鐵專列，春節前返鄉的26.86萬名農民工，全部返崗復工，沒有出現集中回流現象。高校畢業生就業方面，目前，已開發就業見習崗位2692個，招錄高校畢業生基層特定崗位300個，招募“三支一扶”人員32人，全市事業單位兩次招聘879個崗位中637個崗位專項用于招聘高校畢業生，發放2736名在淮院校困難畢業生求職創業補貼410萬元。退役軍人就業方面，組織開展退役軍人就業服務月活動，通過網絡招聘會發布就業崗位2435個，組織現場招聘會12場次，提供就業崗位6169個。支持退役軍人自主創業，359人參加技能培訓，發放退役軍人創業擔保貸款115萬元。就業困難人員就業方面，將3500余名國有企業下崗職工納入就業困難人員幫扶范圍，每年由市財政代為繳納靈活就業社會保險費1900余萬元。建立了零就業家庭幫扶機制，做到零就業家庭動態清零。積極推進失業登記工作，動態調整就業困難人員認定標準，縮短受疫情影響登記失業的就業困難人員認定時間，實施就業援助和幫扶。
與此同時，我市還推進技能培訓，不斷提升就業能力。深入貫徹落實技工大市建設政策，大規模開展職業技能提升行動，先后下發淮南市就業技能培訓管理辦法等10余個政策文件。完成以促進就業為目標的就業技能培訓25665人，以穩定就業為目標的企業新錄用員工崗前技能培訓24538人，以適應企業產業升級和技術進步要求為目標的在崗職工技能提升培訓23729人。營造創業氛圍，促進創業帶動就業。加大創業擔保貸款發放力度，截至9月底，全市新增發放創業擔保貸款5.61億元，扶持創業3365人，帶動就業1萬余人。在去年建成4家省級農民工返鄉創業示范園，帶動約1000余人創業就業的基礎上，今年又在田家庵區、大通區和毛集實驗區建設了3家省級農民工返鄉創業示范園，帶動更多勞動者就業。
值得一提的是，當前因新冠疫情、經濟增速、轉型發展等因素影響，我市就業形勢仍較為嚴峻。為此，我市制定了一系列應對措施確保我市就業形勢保持穩定。加強動態監測。及時研判就業形勢變化，跟進企業用工和勞動力市場供求變化，及時防范和化解失業風險。開展“四進一促”穩就業活動之就業創業服務攻堅季活動，指導企業提升勞動用工管理水平，積極構建和諧穩定的勞動關系。關注重點群體。持續抓好高校畢業生、退役軍人、貧困勞動者、農民工、退捕漁民和采煤沉陷區居民等重點群體就業工作，確保重點群體就業有出路、權益有維護。加大穩崗力度。從穩崗、增崗、減負等方面發力，將社保費免緩減、創業補貼、技能培訓等各項穩就業政策落實到位，支持中小微企業穩定生產經營和就業崗位。優化就業服務。組織“百日千萬網絡招聘專項行動”等網絡招聘，持續開展線下“2+N”招聘活動，加大創業擔保貸款工作力度，強化創業培訓，大力宣傳穩就業政策和服務措施、就業先進企業和勞動者典型，穩定勞動者就業預期和信心。（記者 魯松）
