長江流域“十年禁漁”是黨中央、國務院為保護長江生態環境、推動長江經濟帶綠色發展作出的重大決策。我市市場監管部門認真履行職能,嚴把登記準入關,加強生產企業、市場銷售、餐飲場所、網絡交易監管,全力推進長江流域“十年禁漁”工作有序開展。
嚴把準入關,規范市場經營
為了管住市場,讓非法捕撈的漁獲物無處可賣、無人敢買、無利可圖,市市場監管局緊盯重點行業、重點領域、重點場所,嚴把從市場主體準入到“餐桌”每個環節的監管關口,全環節追蹤、全鏈條打擊銷售禁漁區非法捕撈漁獲物的違法行為。
從7月2日開始,市市場監管局對全市各水產品產經營企業、餐飲服務單位和農貿市場進行了拉網式清查。首先加強門店廣告、招牌檢查,對含有“長江活魚”“江鮮”“長江野生魚”“淮王魚”等字樣的企業名稱、招牌字號和菜單,進行更改規范。其次,重點加強對中型以上餐飲、特色餐飲企業的巡查力度,實地查看其菜單、廚房、養魚池等,宣講銷售江鮮、長江野生魚、淮王魚的危害。
除了規范廣告宣傳,市場監管部門還盯緊網絡交易,督促屬地電商平臺將禁限售目錄納入平臺禁售商品服務名錄和違禁詞庫。通過線下走訪,宣傳國家開展長江流域十年禁漁的相關政策及重要意義,督促其依法合規開展經營活動。
截至目前,全市相關企業店堂外或菜單標有“江魚”“長江野生魚”“淮王魚”等相關內容的招牌字樣,已經撤除。全市市場監管系統共出動執法人員3245人次,檢查水產品加工企業85家次、水產品經營主體(農貿市場)663個次、餐飲企業1455家,均未發現長江流域非法捕撈漁獲物。
突出重點,加強全鏈條監管
圍繞“十年禁漁”,我市市場監管部門切實發揮職能作用,在各重點環節加強監管,實現全鏈條安全運行。
加強生產企業監管。市場監管部門以水產品及其制品生產企業、小作坊為重點,加大日常監督檢查和飛行檢查力度,督促企業嚴格落實進貨查驗記錄制度,嚴把進貨查驗關,禁止采購、加工在禁漁區非法捕撈的漁獲物,嚴防來源不明的水產品及制品混入生產環節。
強化市場銷售監管。以農產品批發市場、農貿市場、商超等為重點,開展水產品專項市場排查,督促市場開辦者、銷售者嚴格履行主體責任,查驗并留存產地證明或者購貨憑證,不得采購和銷售在禁漁區非法捕撈的漁獲物,不得采購和銷售珍貴、瀕危的水生野生動物或者其產品,不得采購和銷售無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產品。
嚴格餐飲場所監管。以水產品及其制品使用量大的餐飲服務單位為重點,深入開展監督檢查,督促餐飲服務單位嚴把食材原料關,加強索證索票管理,不得經營無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產品。對檢查中發現采購、經營無合法來源水產品的違法違規行為,要監督水產品經營者立即停止經營,并依法依規從重查處。
加強宣傳,嚴厲查處重規范
“市場開辦者、銷售者不得采購和銷售在禁漁區非法捕撈的漁獲物,不得采購和銷售珍貴、瀕危的水生野生動物或者其產品,不得采購和銷售無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產品。”7月13日,市市場監管局發布《致淮南市水產品經營戶的公開信》,號召全市經營戶積極配合做好長江流域“十年禁漁”工作。
12315發揮舉報投訴平臺作用,實施舉報獎勵制度,加大處置舉報力度,加強大數據分析運用,為監管執法提供有力支撐。加大綜合執法力度,嚴厲查處市場銷售非法捕撈漁獲物、違規出售、利用未持有合法來源證明水生野生動物、違規發布廣告或發布虛假廣告等違法行為。
對未經批準、未取得或者未按照規定使用專用標識,出售、購買長江流域珍貴、瀕危水生野生動物及其制品等違法行為,依法從重予以查處。突出執法辦案的導向作用,集中力量查辦一批有影響的大案要案,及時發布典型案例,曝光違法犯罪行為,切實達到“查辦一起、震懾一片”的效果。
“十年禁漁”是一場攻堅戰,更是一場持久戰,市市場監管局正持續加大監管執法力度,多措并舉,強化協作,徹底斬斷市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物產業鏈。通過持續整治,努力實現非法捕撈漁獲物“生產企業無加工,線上線下無銷售,餐飲單位無供應,所有環節無廣告”目標,使“不捕、不賣、不買、不食”長江流域漁獲物成為社會公眾的普遍共識。(記者 柏 松 通訊員 曹 明)