大通區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治，讓鄉(xiāng)村環(huán)境美起來——讓美麗因子滲透鄉(xiāng)村每個角落
寬敞的鄉(xiāng)村道路干凈整潔，清澈的水渠楊柳依依，遠(yuǎn)處的稻田綠意盎然。近日，記者走進(jìn)大通區(qū)孔店鄉(xiāng)河沿村，清潔干凈的鄉(xiāng)村圖景讓人眼前一亮。“村里有了保潔員，每天負(fù)責(zé)清運生活垃圾；旱廁改成了衛(wèi)生廁所，環(huán)境整治讓村容村貌大變樣。”村民閆其貴高興地告訴記者，村子變得更干凈，村民生活更舒心。
管孔窺豹，可見一斑。近年來，大通區(qū)堅持先行先試，一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治，讓鄉(xiāng)村環(huán)境美起來，讓群眾更有幸福感。
先行先試，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化
大通區(qū)注重改革創(chuàng)新，將城市環(huán)衛(wèi)工作模式延伸到農(nóng)村，在完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上，探索建立了“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、市級處理”的農(nóng)村生活垃圾處理新模式,建立了分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。2018年，區(qū)政府通過市公共資源交易平臺，把全區(qū)劃分為上窯鎮(zhèn)、洛河鎮(zhèn)及胡圩社區(qū)、九龍崗鎮(zhèn)及農(nóng)民新村、孔店鄉(xiāng)等四個標(biāo)段，進(jìn)行公開招投標(biāo)，分別與四家市場化公司簽訂作業(yè)合同，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。
考核是一把利劍。該區(qū)制定出臺了《大通區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》《大通區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核細(xì)則》等督查考核條例，進(jìn)一步明確市場化公司作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對市場化作業(yè)公司的日常工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查考核。截至2019年5月底，全區(qū)共收集清運農(nóng)村生活垃圾7122余噸，各市場化作業(yè)公司共配備保潔人員253人，各類環(huán)衛(wèi)車輛184輛，農(nóng)村市場化作業(yè)區(qū)域內(nèi)共設(shè)置分類垃圾桶3278個，目前覆蓋率已達(dá)到百分百。
全力攻堅，打好污水廁所整治硬仗
大通區(qū)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了《淮南市大通區(qū)農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃》（2017-2030），確定農(nóng)村生活污水近期處理規(guī)模為0.575萬噸/天，遠(yuǎn)期處理規(guī)模為1.045萬噸/天；近期（至2020年）規(guī)劃包括主干管道35.702km、污水泵站2座、污水處理廠（站）13座。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村及自然村三種農(nóng)村污水治理模式，做實經(jīng)費保障，保障工程實施。此外，嚴(yán)格落實“河長制”，將淮河洛河段、上窯段納入市級“河長制”管理范圍，將高塘湖等內(nèi)陸水體納入?yún)^(qū)級“河長制”管理范圍，織牢織密治水生態(tài)鏈和責(zé)任網(wǎng)。
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。從2018年開始，大通區(qū)在馬廟村先行先試，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行廁所改造，實施農(nóng)戶無公害化廁所改造，優(yōu)化鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、道路、景點景區(qū)廁所布局。制定農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度，實行項目法人責(zé)任制、合同管理制和監(jiān)理制。建立農(nóng)戶改廁檔案，實行一戶一檔，規(guī)范管理，同步制定后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作方案，真正做到“建起來、用起來、管起來”。按照“邊整治、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路，堅持引入群眾全程參與機(jī)制，提升群眾滿意度。2018年，全區(qū)共改造廁所1980戶。2019年，全區(qū)共籌措改廁資金共計42.5萬元，截至5月底，已完成130戶整村農(nóng)戶廁所建設(shè)施工，在美麗鄉(xiāng)村示范村共興建了10余座公共廁所。
全民參與，唱響農(nóng)村環(huán)境整治大合唱
環(huán)境整治宣傳先行。該區(qū)采取懸掛宣傳橫幅、刷寫墻體標(biāo)語、制作宣傳展板、制作公益廣告、發(fā)放致群眾一封信等形式，營造濃厚氛圍。同時，注重示范引領(lǐng)，開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶評選等活動，推行衛(wèi)生責(zé)任書簽訂和“門前三包”“網(wǎng)格化”管理等做法，引導(dǎo)農(nóng)村居民自覺投身專項整治，奏響環(huán)境整治大合唱。
九龍崗鎮(zhèn)建立黨員干部微信群，自發(fā)組建一支由退休黨員干部組成的“夕陽紅”義務(wù)巡邏隊，擔(dān)當(dāng)農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳員、示范員和服務(wù)員。洛河鎮(zhèn)推行“一線工作法”，將調(diào)度會開到鄉(xiāng)村，現(xiàn)場相互觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，大力營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。上窯鎮(zhèn)注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組建“黨員志愿突擊隊”；指導(dǎo)各村制定《環(huán)境整治村規(guī)民約》，引導(dǎo)村民投身整治行動。孔店鄉(xiāng)優(yōu)先選聘有勞動能力的貧困戶為村保潔員，助力脫貧攻堅。
“三大革命”，奏響了鄉(xiāng)村變奏曲。放眼大通鄉(xiāng)村，跳動美麗音符，幸福笑容洋溢在每一位群眾的臉上。(記者 朱慶磊 通訊員 潘雪潔 編輯 湯寧)
