新《食品安全法》已正式實施半個多月，在新法未實施前，它被人們形象地稱為“治亂用重典”。這部被稱為“史上最嚴”的食品安全法到底“嚴”在哪里？實施后，對人們的生活有著哪些具體的改變？它在維護公眾食品安全方面發揮著怎樣的作用？
23日，記者專訪了市食藥監局有關部門專家，結合淮南的具體情況，對新《食品安全法》的亮點、熱點進行權威解讀。
食品網上交易要實名登記
如今，網上銷售、購買食品早已成為生活中的平常事，但由此產生的一些問題，始終未能得到很好的解決，比如網上購買到的食品缺少食品生產安全信息，有沒有檢驗、是否合格也無法查詢，出現售后問題很難解決等。新法實施后，這種情況將得到徹底改善，因為網絡食品交易第三方平臺提供者會對入網食品經營者進行實名登記，消費者在網上、微店、朋友圈購買食品時，可以首先查看這些網上經營者是否擁有食品流通許可證等證照，確認安全后再購買。
那如果消費者網購食品出了問題，第三方平臺沒有履行登記審核義務，不能提供入網食品經營者的真實姓名、名稱、地址的，又怎么辦？據食藥監局專家介紹，如果找不到入網經營者，由網絡食品交易平臺賠償。而且第三方交易平臺提供者如果做出了更有利于消費者的承諾，還應當履行承諾。
保健食品禁胡亂吹噓能“治病”
“新《食品安全法》明確，保健食品并非藥品，本身不具備特定治療作用，因此其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容應當真實，與注冊或者備案的內容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明‘本品不能代替藥物’。”市食藥監局專家告訴記者，此前有一些保健品打著“治病”的旗號欺騙消費者，很多不具備足夠知識的消費者上當受騙，造成了惡劣的影響，新規的出臺有效保障了老百姓的知情權，規范凈化了保健品行業。
嬰幼兒奶粉管理上升到藥品級別
記者了解到，新《食品安全法》將嬰幼兒奶粉管理上升到與藥品相當的級別，嬰幼兒奶粉的配方將從備案制改為注冊制。據食藥監局專家介紹，所謂注冊制，即要對奶粉的配方進行注冊，這套程序要求企業更改配方要有正當理由。而現在嬰幼兒奶粉企業經常使用的通過升級配方、添加營養素等宣傳噱頭漲價的妙招將成為歷史。而且注冊管理抬高了許可準入門檻，全程監管強化了過程監管，處罰力度也由原來的“假一罰十”提高至“假一罰三十”，極大提高了不法分子的犯罪成本。
劇毒、高毒農藥禁用于蔬菜瓜果
蔬菜瓜果是老百姓菜籃子的重要組成部分，家家戶戶餐桌都離不開它們，所以利用劇毒農藥、化肥、膨大劑等對蔬菜瓜果進行病蟲害防治、催肥，是消費者最擔憂的食品安全問題之一。
食藥監局專家告訴記者，新《食品安全法》加強了對農業投入品使用管理，對農藥使用實行嚴格的監管，強調劇毒、高毒農藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國家規定的農作物；將食用農產品的市場銷售納入新《食品安全法》的調整范圍，對進入批發市場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗，食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度。這些舉措確保了消費者的飲食安全，消除了消費者對有“毒”蔬菜瓜果的擔憂，提升了消費者對這些食品的消費信心。
“SC”替代“QS”標識
以前鑒別食品真偽，市民一般都會看食品包裝上是否有QS標識，然而從本月起，新《食品安全法》配套法規《食品生產許可管理辦法》規定，食品生產許可證編號由SC和14位阿拉伯數字組成，數字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位省(自治區、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區)代碼、4位順序碼、1位校驗碼，這標志著QS標識將告別歷史舞臺。市民今后看食品是否來自正規渠道，就要看是否有SC標識。
食藥監局專家告訴記者，考慮到新舊法的銜接，該辦法給予食品生產企業一段時間作為過渡期，最長不超過三年，即2018年10月1日前，食品生產企業可繼續使用原包裝和產品標簽。使用原包裝和產品標簽的食品，在保質期內可繼續銷售。
消費者可多渠道索賠
據市食藥監局專家介紹，新《食品安全法》還強化了對消費者權益的保護，增加了首付責任制，規定食品生產和經營者接到消費者的賠償請求以后，應該實行首負責任制，先行賠付，不得推諉；同時，完善了懲罰性賠償制度，在原《食品安全法》實行10倍價款賠償的基礎上，增設了消費者可以要求支付損失3倍賠償金的懲罰性賠償；增加賠償的金額不足1000元的，為1000元。
（記者 孫鴻）
