潘集區控制行政性開支,拿出更多資金解決群眾生產生活中的熱點難點問題
7月初，記者到潘集區架河鄉，看到街頭新建兩個公共廁所已經投入使用。農民反映，不僅集上有了公廁，公家還出錢為村莊建了很多衛生廁所。據了解，該鄉去年在各個村莊建衛生廁所200多個，今年又建60多個，除了中央財政對每個衛生廁所補400元以外，區財政又補助200元。
記者從區財政局了解到，實施農村改廁工程，是該區新增的一項區級民生工程，今年計劃建2000座農村衛生廁所，區財政要補貼40萬元，由衛生部門統一購置水洗式廁所構件，給農戶改造老廁所。
潘集區今年共實施38項民生工程，其中有7項是該區針對實際需要增加的區級工程，由區財政拿錢補貼。今年區財政投入民生工程的資金計劃2000多萬元，這是該區對民生工程投入最多的一年。
近幾年，潘集區財政收入連續大幅增長，對民生工程的投入也逐年增加。今年從年初開始，區委、區政府就提出嚴格控制行政性開支，擠出更多資金解決群眾生產生活中的實際困難，拓展民生工程的范圍。他們針對群眾反映的熱點、難點問題，根據財力增加了區級民生工程，并出臺了實施方案逐項落實。
在區級民生工程中，該區把解決農村改革和農村經濟發展中出現的新問題放在重要位置，具體有以下幾項：
市級、區級農業產業化龍頭企業因發展需要貸款，由區財政給予全額貼息，貼息額度為：市級龍頭企業貸款200萬元以下，區級龍頭企業貸款100萬元以下。區有關部門已推薦50家企業與金融單位對接。
對農村土地合理流轉、實行規模經營的，區財政給予項目扶持。流轉土地100畝以上，給承包人按每畝100元的標準安排項目；流轉土地500畝以上、1000畝以上分別按每畝150元、200元的標準安排項目。扶持項目包括道路、用水設施、大棚和良種、化肥等，以解決承包人生產經營的實際困難。
實施“百戶百名”農村致富新星培訓帶動工程，區財政按人均500元的標準安排培訓經費，要求每人面對面的培訓不少于15次。
投入500萬元打造農民工創業園區，入園創業的農民工享受區有關優惠政策。
這個區新增的民生工程，還針對城鄉客運存在的問題，增加客運市場建設的投入，今年計劃在4個鄉鎮建成客運站，區財政將補貼20萬元。沿路建205個候車亭、招呼牌，區財政對每個候車亭的建設補貼1000元，并扶持有關單位近期開通環城班車。同時，針對農村基層計生服務設施落后的問題，增加投資新建、改建3個計生服務所，今年可完成55個村級計生服務室新建和改擴建任務，資金由區、鄉（鎮）兩級承擔。
據了解，為了讓民生工程出成效，潘集區強化資金管理和制度建設，嚴防發生擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等不良行為，推行工程類項目法人責任制、招投標制、工程監理制和竣工驗收制等管理辦法，并采取抽樣、暗防等形式進行督查，嚴格兌現獎懲。目前該區實施的38項民生工程，有八項已經完成或基本完成，有9項已開工建設，有18項按進度正常實施。這些民生工程的實施，讓百姓在各方面得到實惠。區政府已要求建設類民生工程有計劃地安排工期，確保11月底前全面完工，使民生工程項項落實，早出效益。
（記者 祁家錄）
