近期，我市泉山湖景區、大通濕地公園自發形成的“網紅夜市”引發網民關注。市民主要反映夜市占道經營、噪聲污染、環境臟亂等問題，給周邊居民生活造成困擾。抖音平臺上涉泉山湖夜市相關視頻跟評1700余條，如網民“星火”稱“垃圾遍地，污水橫流，這就是地攤文化”。在屬地政府及時整治、取締違章夜市后，絕大部分網民對政府迅速行動表示了支持。如網民“LOOK 淮南”等稱，“泉山湖又恢復了往日的寧靜，這才是她該有的樣子”，也有部分網民對此表示可惜，希望可以保留城市煙火氣，如網民“累了”等稱，“可以規范管理，為什么一定不讓干”。
一座城市的魅力，很大程度上來自于這座城市的煙火氣。如何讓夜市既有煙火氣又不嗆人，考驗著城市治理的繡花功夫。
在我市進入創建全國文明城市倒計時的關鍵節點，如何合理布點“夜市”、規范管理運營成為各級政府和廣大群眾共同關注的話題。近日，淮南日報全媒體記者采訪了淮南市城管局，并且現場采訪了泉山湖景區、大通濕地公園等地，采訪中得知，規范管理夜市是一項長期的工作，淮南市的相關部門一直在努力，朝著夜市既要有煙火氣、又要不嗆人的目標在一路前行。
帶你看看現在的泉山湖夜景
8月13日傍晚，記者來到舜耕山環山西路綠道，順著泉山湖北岸信步向前，能感受到這里環境優美，空氣清新，綠植繁茂，還不時能聽到鳥兒清脆的鳴叫，不少市民在這里納涼、散步、鍛煉身體，一片夏日閑適的景象。
記者采訪得知，這條路西端有居民區，還設置了一處游園，平時從這一路段經過的行人和車輛很多。今年6月，許多經營者在此處擺攤經營，短時間集聚了燒烤等大量小吃攤點，自發形成了泉山湖夜市，引得周圍很多市民前來一游。
隨著夜市經濟的開始，許多問題也隨之而來。據了解，該區域位于舜耕山風景區核心區域，燒烤等餐飲攤點對周邊森林防火、環境保護造成隱患，也對壩下的泉山湖水體造成極大污染。夜市周邊并無相應的上下水設施及公廁，散市后垃圾遍地，污水橫流，環境受到了較大影響。并且，該路段為雙向兩車道，到了下午下班至晚間時分，車流量較大，夜市經營期間造成交通堵塞。考慮到環境衛生、交通安全，以及響應群眾訴求，相關部門迅速行動，于7月初對泉山湖夜市進行了整治。
“夜市的煙火氣不能以犧牲環境為代價，現在這條路多整潔暢通啊，來散步乘涼非常舒服。”采訪中，市民賀先生這樣告訴記者。住在附近的溫女士表示，市民需要夜市，但是一定要選擇合適的位置，同時進行規范管理，“經營者和消費者都要自覺維護環境衛生，大家共同守護夜市經濟發展。”
據了解，高新區目前較為成熟的夜市經濟圈有三個區域，萬茂金街周邊小區入住率較高，藝山南小區周邊商鋪主要圍繞安徽理工大學，餐飲經濟都很火熱。1952街區為市文旅局重點打造，已經形成一定市場，特別是晚間人流量很大。針對這三處夜市經濟圈，高新區城管執法大隊錯時安排執法人員，加大重點區域晚間巡查整治力度。一方面重視周邊路段保潔情況，規范非機動車停放秩序，另一方面督促相關物業公司增加沿街商鋪晚間巡查頻次。同時，引導周邊占道經營的流動攤點入市規范經營，并指導商家和物業管理單位設置標識標牌，保證車輛有序，市民暢玩。
大通區規范夜市經濟，管理點燃城市煙火氣
近期，大通濕地公園自發形成的“網紅夜市”，雖然豐富了市民夜生活、發展了夜市經濟，但因占道經營、噪聲污染、環境臟亂差等問題，給周邊居民生活造成困擾。
人民有所呼，政府有所應。大通區城管局積極回應群眾關切，堅持嚴格執法，切實維護好市容環境、保障好居民權益。“入夏涉及餐飲油煙排放方面的投訴明顯增多，大通區近期收到油煙污染投訴36起，其中涉及大通濕地公園占道燒烤油煙的投訴舉報人數較多，為群眾關心、關注重點案件，已全部取締，結案率100%。”大通區城管局相關負責同志告訴記者。
一座城市的魅力，很大程度上來自于這座城市的煙火氣。如何讓夜市既有煙火氣又不嗆人？大通區城管局強化城市精細化管理理念，堅持疏堵結合，下足繡花功夫，規范夜市經濟管理，促進夜市經濟有序發展，點燃城市煙火氣，激發消費新活力。
堅持強監管，推動城市管理精細化。區城管局按照實際情況，延長夏季值守時間，加大兩薄時段管理力度，加大巡查頻次和密度，檢查油煙凈化設施開啟及燃氣安全使用情況，發現問題及時糾正處理；開展“門前三包”樣板街創建工作，累計安裝“門前三包”公示牌260個，其中樣板街民主南、北路79個；積極引導沿街單位、商戶等廣泛參與城市管理中，助力城市管理工作提質增效。
堅持優服務，做到人文關懷、人性化管理與疏堵結合相結合。區城管局結合城管系統“一改兩為”打造“為民城管”工作部署，因地制宜積極探索，開展“安家”行動，設置自產自銷農產品攤點數量6處，可容納攤點數量280處，切實解決群眾日常需求；北京城房廣場面積大，道路硬化且周邊設施完善，積極與北京城房項目溝通，引導相關餐飲攤點前往該廣場經營。
堅持重宣傳，營造人人參與好氛圍。區城管局加強部分占道就餐居民的宣傳，使市民了解出店、占道經營對市容環境的不利影響，提高居民維護市容的自覺性，奏響了群眾共建共享的“交響曲”。
整治錦源時尚街，守護人間煙火氣
入夏以來，隨著各種攤點增多和地攤經濟興起，不少攤點在方便居民生活需要的同時也帶來亂擺亂放、油煙擾民、影響交通、污染環境等城市管理問題。其中，錦源時尚街夜市群眾反映較大。
針對這里環境衛生及周邊占道經營、亂擺攤設點等行為，田家庵區城管局在經過摸排調研之后，采取疏堵結合、專業管理與行業管理相結合的措施，先后出動100余人次，執法車輛40余車次開展專項整治活動。
整治整治，既著眼于“整”，也落實在“治”。對此，田家庵區城管局同步在錦源時尚街（四號路）規范設置了百貨攤點群和美食攤點群，共計容納150余戶攤點入市經營。該項措施既滿足了市民各種生活需要又解決了攤點經營戶生計問題。
同時，田家庵區城管局積極聯系街道社區、物業、市場監督、衛生、消防等部門，多措并舉，嚴格落實所有要入市攤點與物業公司簽訂管理協議，明確雙方義務和權利及問題解決辦法，協議內容涉及到管理、衛生、商品（食品）質量、用電用氣安全等方面，確保所有攤點出售的商品（食品）質量和衛生安全合格。另一方面，日常攤點群管理采取專業管理和行業管理相結合，安排執法人員聯合物業管理人員對兩攤點群進行巡查管理及時處理違規問題，要求物業加強對攤點群衛生保潔，設置停車場和施劃非機動車停車線，方便消費者停車，對違章停放車輛管理處罰到位。聯系市場監管、消防、衛生、安監、燃氣、供電、供水等部門定期對攤點群進行檢查，督促美食街小吃攤及時全部更換帶二維碼合格液化氣罐、波紋管、3c認證灶具。
規范經營，四號路夜市人氣旺
“人間煙火氣，最撫凡人心”，如果把淮南的美食夜市排排位，田家庵區“四號路”肯定是第一梯隊的存在。
這里兩步一個攤位，五步一個檔口，無論是數九寒冬還是炎炎夏日，都擋不住聞香而至的洶涌人潮。
生猛海鮮、煎炸烹煮，要吃的有吃的、要喝的有喝的，在四號路，美味總是讓人寸步難行，流連忘返。
“這里價格公道，味道好，我幾乎每周都帶朋友來這里擼串吃海鮮。”8月14日晚，市民姚先生在四號路一燒烤攤位前，排隊10多分鐘，花40元買了兩盒烤扇貝、兩盒烤生蠔。回到餐桌上，他和兩位好友就著啤酒，嬉笑間，便將四盒海鮮吃到渣都不剩。
“熱鬧、實惠、美食多”。一位穿著時尚的年輕女士這樣評價四號路夜市。她說，“這里煙火氣已經很濃了，如果整個夜市的環境再提升一下就更好了。”
這個夜市的物業負責人蔣玉芝介紹，每天下午3時到深夜11時，他們會安排專門人員持續在市場內不間斷巡邏，以維護四號路夜市市場秩序和環境衛生干凈整潔。凌晨3時，保潔人員會對整個夜市進行一次地毯式清掃，確保天亮后，四號路整潔一新。蔣玉芝說，“夜市經營期間，我們雖然一直在盡力維護現場秩序，盡最大努力保持環境衛生干凈整潔，但市場內還是存在個別市民亂丟衛生紙、方便袋等垃圾現象，希望這類不文明行為越少越好。”
實施攤點“安家”工程，點亮城市“夜經濟”
攤點占道經營是城市管理的“頑疾”，“小攤點”背后折射出的是“大民生”。如何處理好市容與繁榮、城市“面子”與攤販“肚子”之間的關系，既是老問題，也是新課題。
記者在淮南市城管局采訪時得知，近年來，市城管局逐漸摸索總結出“流動攤點固定化、固定攤點規范化、規范攤點精品化”這一具有淮南特色的攤點安置管理服務模式，實現了市容、繁榮、民生的有機統一，打造了“夜經濟”新亮點。
流動攤點是對城市經濟的重要補充，“攤點經濟”的存在具有一定的客觀性和必要性，市城管局把攤點治理工作思路從“嚴防死守”轉變到“引導服務”上來，推動市政府出臺《淮南市臨時便民攤群點管理暫行辦法》，提出了“總量控制、合理布局、便民利民、規范有序、屬地管理、部門監管”的原則，細化建管標準，印發《淮南市臨時便民攤群點建設管理指導意見》，有效提升了規范化攤群點建設和管理的規范性和可操作性。
針對飲食攤點油污、油煙、垃圾污水等臟亂差問題嚴重的情況，市城管局堅持迎難而上，把飲食攤點治理作為重中之重，采取疏堵結合方式，推進飲食攤群點市場化建設、規范化運營、特色化提升，推動城市管理與“夜經濟”協同躍升。一是以市場化運作加快攤群點建設。截至2023年8月10日，全市共設置臨時便民攤群點52處，提供攤位2098個（其中屬于城管部門監管的有26個,可容納攤點約1018個），維護了市容、提供了崗位、促進了就業、保障了民生。二是以規范化服務積極引攤入市。在引導流動飲食、小吃攤點經營戶進入攤群點經營過程中，城管部門上門宣傳、主動溝通，幫助經營戶算好經濟賬、守法賬、健康賬，打消經營戶的顧慮，主動與攤群點建設運營公司簽訂入市經營合同，主動入市入場經營。三是以特色化小吃打造精品亮點。鼓勵攤群點結合實際提檔升級，不斷推出特色小吃，致力于打造特色品牌，提升顧客消費體驗，激活城市活力、釋放消費潛力。目前，商貿小吃街、洞泉美食城等特色小吃攤群點已經形成了集聚效應，受到越來越多的市民特別是年輕人喜愛，成為“夜經濟”的新亮點，“網紅”直播打卡地。
淮南市城管局相關負責人告訴記者，下一步市城管局將積極順應廣大市民的需求和期待，疏堵結合、規范管理、協調協作，助力點燃城市“夜經濟”，增添消費新活力。(記者 李 鈞 張 鵬 蘇國義 朱慶磊 付莉榮 廖凌云 尚家起)
